Публикация научных статей.
Вход на сайт
E-mail:
Пароль:
Запомнить
Регистрация/
Забыли пароль?
Международный научно-исследовательский журнал публикации ВАК
Научные направления
Поделиться:
Статья опубликована в №4 (декабрь) 2013
Разделы: Экономика
Размещена 21.12.2013. Последняя правка: 20.12.2013.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РЕГИОНА

Могилёва Виктория Евгеньевна

НИУ БелГУ

магистрант

Аннотация:
в статье рассмотрены теоретические и практические аспекты устойчивости экономического развития Белгородской области, а именно: рассмотрены сущность понятия, его формы, способы оценки устойчивости, проанализировано социально-экономическое состояние региона и рассмотрена его Стратегия социально-экономического развития до 2025 года.


Abstract:
the article deals with the theoretical and practical aspects of sustainable economic development, of Belgorod region such as the essence of concept, its forms, methods of assessing the sustainability, analysis of the socio-economic status of the region and the strategy of socio-economic development until 2025.


Ключевые слова:
устойчивое развитие, Белгородский регион, стратегия социально-экономического развития

Keywords:
sustainable development, Belgorod region, strategy for social and economic development



УДК 332.021

Впервые понятие «устойчивое развитие» начало употребляться в 1987 году после того, как был опубликован доклад Комиссии Генеральной ассамблеи ООН по окружа­ющей среде и развитию. Идеи устойчивого развития рассматривались в трудах по региональной экономике таких ученых, как Ващекин Н.П., Урсул А.Д., Делокаров К.Х., Нестеров А.В., Унтура Г.А., Евсеенко А.В., Краснова М.А., Фомин В.М., Чистяков В.М. и др.

Основной целью работы является определение сущности понятий «регион» и  «устойчивость развития», выявление критериев и форм устойчивого развития, а также оценка устойчивости социально-экономического развития Белгородского региона. 

Основными задачами устойчивого развития выступают:

  • усиление экономического роста;
  • охрана окружающей среды;
  • восстановление природных экосистем;
  • достижение социальной справедливости.

Наиболее полной трактовкой понятия «устойчивое развитие» является определение академика В.А. Коптюга. Согласно его точке зрения, для устойчивого развития предполагается: достижение сбалансированного социально-экономического развития человечества; сохранение окружающей среды; снижение экономического диспаритета между развитыми и развивающимися странами с помощью технологического процесса и рационализации потребления [2].

Изучая устойчивость в социально-экономическом аспекте, можно отметить, что это понятие тесно связано с категорией «устойчивый экономический рост». Модель устойчивого развития, которая предполагает согласованность социально-экономического и экологического частей общественной жизни, должна быть основой формулирования подходов к решению крупномасштабных проблем территориальных образований [6]. Такой подход актуален в нынешних условиях Российской Федерации: сегодня идёт перенос груза экономических реформ на регионы и увеличении их роли в осуществлении экономической политики государства. Неправильно считать регион устойчиво развивающимся, исходя из увеличения экономических показателей. Устойчивый рост  региона должен быть нацелен на достижение достойного качества жизни и должен сопровождаться позитивной динамикой комплекса различных показателей.

К основополагающим формам устойчивости региона относят:

— неустойчивое развитие (неизменность выражается эпизодически и система подвержена переменам даже при малейших влияниях);

— гиперустойчивость (объект не может  реагировать и адаптироваться к изменениям, включая и положительные);

— глобальная устойчивость (система отвечает свойству устойчивости для всех траекторий движения);

— приближено устойчивое развитие (свойство устойчивости совершается для траектории в близи равновесной);

— устойчивая система (система достигает полного баланса различных подсистем). [6]

Базируясь на этом подходе, можно сформулировать шкалу оценки устойчивости развития региона (табл. 1).

Таблица 1 - Шкала оценки устойчивости развития региона

Форма положения региона

Интервал (из шкалы Харрингтона)

Полное разрушение системы

0-0,01

Положение кризиса системы

0,01-0,2

Положение неустойчивого развития

0,2-0,36

Положение гиперустойчивости

0,37-0,63

Положение глобальной устойчивости

0,64-0,8

Положение приближенное к устойчивому развитию

0,81-0,98

Положение устойчивого развития

0,99-1

Источник:[1]

Регион - это природная, социальная и экономическая системы особой сложности, которые находятся в зависимости от природных и экономических закономерностей, подвергаются воздействию случайных факторов, а также подвергаются риску утраты равновесия. В связи с этим для изучения комплексных систем требуется соответствующий инструментарий (методы системного, экономического и математического анализа, моделирования и др.).

Устойчивость развития региона (Yрег) можно описать как зависимость суммарного показателя от социальной, экологической  и экономической устойчивости региона. Её можно выразить в виде следующей формулы:

Yрег = [YсоцYэколYэкон] ,

     где Yсоц — социальная устойчивость;

Yэкон — экономическая устойчивость;

Yэкол — экологическая устойчивость.

Устойчивость развития региона также можно выявить при помощи формулы:

Yрег = (π2 – π) * sin2(t+φ1) * Yэкон sin2(t+φ2) * Yсоц cos2(t+φ3) * Yэкол ,

где YсоцYэконYэкол — социальная,  экономическая и экологическая устойчивости;

t — время;

φ1, φ2, φ3 — фазы циклов социальной, экономической и экологической устойчивости;

(π2 – π) — коэффициент, который убирает искажающее влияние умножения тригонометрических функций [3].

Исследуя экономическое развитие Белгородского региона, необходимо дать его роль в национальной экономике. Белгородская область является одной из самых молодых в России. Её характеризуют выгодное географическое положение и привлекательные недрами, черноземы, экономический и высококвалифицированный кадровый потенциал. Основным стратегическим направлением развития региона можно назвать повышение качества жизни жителей города.

Анализируя социально-экономическое развитие области за последние несколько лет, нужно отметить, что получилось стабилизировать экономическую ситуацию и гарантировать хорошую динамику социально-экономических показателей (табл. 2).

 Таблица 2 – Основные показатели социального и экономического развития Белгородского региона

Показатели

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Численность населения, тыс. человек

1531,8

1532,4

1536,1

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек

693,0

693,5

698,1

Численность безработных, тыс. человек

38,1

40,8

34,0

Уровень безработицы, процентов

4,8

5,2

4,4

Среднедушевые денежные доходы(в месяц), руб. 

14146,7

16992,8

18799,7

Реальные денежные доходы населения, в %

99,8

112,2

102,4

Валовой региональный  продукт:

 

 

 

всего, млн. руб.

304345,3

398361,4

511663

на душу населения, руб.

199230,6

260015,6

333502

Число предприятий и организаций

31180

32748

33462

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. руб.

89521

98101

134620

Число действующих строительных организаций

2754

3231

2805

Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования, км

700

700

700

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км

6725

6706

6789

Оборот розничной торговли:

 

 

 

всего, млн. руб.

125594

143302

166558

на душу населения, руб.

82140

93535

108563

Доходы консолидированного бюджета субъекта, млн. руб.

55738

63513

81395

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

73127

96313

132289

Индекс потребительских цен, %

108,9

109,0

105,5

Составлено по данным: [5]

Согласно данным таблицы 2 практически все показатели, характеризующие социально-экономическое развитие региона, за период с 2010 по 2012 года имеют положительную тенденцию.  

Промышленное производство является преобладающим в структуре экономики региона. В области производится добыча одной третьей части российской железной руды, производится 21% – труб и муфт асбестоцементных, 9% – цемента, 12% – сахара-песка, 11% – масла растительного, 25% – маргариновой продукции и т.д.[5].

Осуществление мероприятий по модернизации промышленного потенциала региона, усилению конкурентоспособности и диверсификации производства дали возможность гарантировать увеличение промышленного производства  практически в два раза, что намного выше, чем в целом по РФ (104,6%).

В области проводятся меры, которые направлены на формирование эффективного, конкурентоспособного индустриального сельскохозяйственного производства. Это поможет гарантировать достойное качество жизни жителей сёл, наполнение внутреннего рынка доступными, жизненно необходимыми и качественными продовольственными продуктами.

Ведётся специальные мероприятия по формированию положительного инвестиционного климата с целью  привлечения отечественных и зарубежных вложений в преимущественные отрасли экономики. Согласно независимым экспертам, Белгородская область на сегодняшний день стала регионом, который имеет стабильный и качественный инвестиционный климат.

Ускоренное развитие реального сектора благоприятствовало росту численности занятых в экономике. В 2007 году было начато осуществление мероприятий по формированию ста тысяч новых рабочих мест за 2007-2011 годы. В итоге уровень регистрируемой безработицы в общем по региону был равен 1,1% от экономически активного населения, это практически в 2 раза меньше, чем по России [5].

Наряду с этим есть ряд факторов, которые препятствуют ускорению позитивных процессов. Одним из важных вопросов социально-экономической области выступает сильная дифференциация населения по уровню доходов. В связи с этим выработка Стратегии социально-экономического развития Белгородского региона на период до 2025 года (далее Стратегия) приобретает особую актуальность и значимость.

Главными элементами механизма выполнения Стратегии выступают экономическая и социальная политика органов региональной государственной власти, которая основывается на системно-стратегическом планировании развития экономического и социального кластеров области, определенных секторов деятельности и территорий. Согласно плану реализация Стратегии выделяют несколько этапов ее осуществления (табл. 3).

Таблица 3 – Этапы осуществления Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года

Этап

Годы реализации

Основные цели

I

2008-2012

¾                формирование институциональных условий;

¾                подготовка и апробация проектов и программ;

¾                преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса;

¾                осуществление конкурентных преимуществ экономики области в традиционных сферах – горно-металлургическом, агропромышленном комплексе, строительстве;

¾                организация институциональных преобразований;

¾                организация инновационной инфраструктуры и технологических заделов, которые обеспечивают перевод экономики области в режим инновационного развития;

¾                создание главных компонентов социального кластера, законодательной базы;

¾                окончание осуществления начатых целевых программ и запуск новых пилотных проектов и программ.

II

2013-2020

¾                быстрое наращивание инновационного потенциала экономики;

¾                масштабное привлечение инвестиций в сферу инноваций;

¾                интенсивное расширение горно-металлургического, агропромышленного, строительного, социального кластеров;

¾                формирование конкурентоспособного туристско-рекреационного сектора и мультимодальной транспортно-логистической зоны;

¾                накопление человеческого капитала;

¾                улучшение качества социальной сферы;

¾                значительное усиление эффективности использования всех видов ресурсов.

III

2021-2025

¾                создание экономики и социальной среды области нового качества;

¾                осуществление выхода на проектную мощность инновационных проектов;

¾                завершение формирования на территории области важных центров инновационного развития;

¾                осуществление задуманных программ и проектов;

¾                формирование эффективного территориального экономического каркаса области;

¾                достижение развития экономики и уровня жизни населения области, соизмеримого с уровнем развитых зарубежных стран.

Составлено по данным: [4]

По итогам осуществления мероприятий, достижения целей и решения задач, запланированных в Стратегии, уровень социально-экономического развития Белгородской области станет сопоставим с уровнем развитых стран. Регион войдёт в число лидеров по уровню развития среди субъектов РФ.  Будут достигнуты следующие результаты:

1) экономическое развитие будет основываться на развитии высокотехнологичных отраслях экономики, инвестициях и максимальном использовании человеческого потенциала;

2) увеличится количество производства инновационной продукции;

3) удачно будут работать сформированные территориально-производственные кластеры: агропромышленный (АПК), горно-металлургический, строительный, транспортно-логистический, туристско-рекреационный комплексы;

4) область будет производителем конкурентоспособной высококачественной промышленной продукции, это обеспечит потребности региона в первосортных экологически чистых продуктах питания, вырастет объем вывоза продукции АПК в другие субъекты РФ и за рубеж;

5) в полном объеме будет осуществляться транзитный потенциал Белгородского региона, будут сформированы  мультимодальная транспортно-логистическая зона, грузообрабатывающие терминалы, современные логистические центры, аэро-, авто- и железнодорожные вокзалы, которые смогут гарантировать достойный уровень сервисного обслуживания, отвечающий международным нормам;

6) использование туристско-рекреационного потенциала Белгородского региона поспособствует сохранению историко-культурного и природного наследия и созданию положительного имиджа региона;

7) система образования обеспечит подготовку высококвалифицированных кадров;

8) качество и уровень жизни населения станут одними из самых высоких в России;

9) будет сформирована современная социальная инфраструктура, которая обеспечит жителей доступным и качественным социальным сервисом (образование и здравоохранение, досуг, благоустроенное жильё).

В таблице 4 представлены основные показатели осуществления Стратегии развития, которые являются прогнозными показателями, и согласно им Белгородский регион к 2025 году приблизится к международным нормам.

Таблица 4 - Индикаторы реализации Стратегии развития Белгородской области

Показатель

Период

2012 г.

2020 г.

2025 г.

I. Обеспечение конкурентоспособности экономики области при помощи перехода к инновационной социально-ориентированной форме развития в условиях глобализации экономики РФ

1

Валовой региональный продукт, % к 2007 г.

147,9

в 2,3 р.

в 3 р.

2

Объем промышленного производства, % к 2007 г.

147,4

в 2,2 р.

в 2,7 р.

3

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к 2007 г. в сопоставимых ценах

147,8

в 1,8 р.

в 2 р.

4

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к 2007 г.

151

в 2,3 р.

в 2,8 р.

5

Оборот организаций по подразделу «Транспорт», % к 2007 г.

в 1,9 раз

в 3,3 р.

в 4,6 р.

II. Формирование благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и гарантирования качества жизни на базе динамичного развития экономики области

1

Среднегодовая численность населения, тыс. чел.

1557,5

1637,5

1670,2

2

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

72,9

75

75,5

3

Доля жителей с денежными доходами меньше величины прожиточного минимума в общей численности населения, %

8,5

3,5

1

4

Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к 2007г.

в 1,8 р.

в 2,9 р.

в 3,5 р.

5

Коэффициент рождаемости, чел. на 1000 населения

12,8

12,3

12,5

6

Коэффициент смертности, чел. на 1000 населения

13,8

12,1

12

7

Уровень младенческой смертности, на 1000 чел.

4,6

4,2

3,8

8

Коэффициент смертности населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. чел.

488,6

436,3

403

9

Уровень безработицы, %

4

3

2,5

10

Доля обучающихся от общего числа учащихся на всех уровнях образования, %

70

100

100

11

Доля занятых в экономике, имеющих профессиональное образование, %

69

76

80

Источник: [4]

В итоге, учитывая достижения целевых ориентиров осуществления Стратегии индекс развития человеческого потенциала к 2025 году окажется в пределах 0,900 – 0,949, а это совпадает с уровнем «высокого развития», характерному для постиндустриальных стран.

Резюмируя все вышеизложенное, можно сделать следующие выводы. Устойчивое развитие региона должно быть направлено на достижение достойного качества жизни, сопровождаясь позитивной динамикой комплекса показателей. К таким показателям можно отнести численность населения, численность безработных, уровень безработицы, валовой региональный  продукт, инвестиции и другие. Проанализировав эти показатели, можно отметить, что большинство из них за период с 2010 по 2012 года имеют положительную тенденцию. Преобладающим в структуре экономики региона является промышленное производство. В области проводятся меры, которые смогут гарантировать высокое качество жизни жителей, также проводится целенаправленные мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата. С этой целью была разработана Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, которая по плану должна реализоваться в три этапа. В результате достижения поставленных целей уровень социально-экономического развития Белгородской области будет сопоставим с уровнем развития развитых стран.

Библиографический список:

1. Геиев А.М. Формирование механизма устойчивого сбалансированного развития региона [Электронный ресурс] // М., 2011. – URL: http://www.sworld.com.ua/index.php/ru/economy-311/where-to-stay-productive-forces-and-regional-economy-311/7601-formation-mechanism-of-sustainable-balanced-regional-development
2. Дохолян А.С. Проблемы устойчивого развития экономики региона // [Электронный ресурс] / Современные проблемы науки и образования // 2011. – № 5. – URL: www.science-education.ru/99-4975
3. Мороза О. В. Формирование механизма устойчивого экономического развития региона [Текст] : автореф. дис. / О.В. Мороза. – Минск, 2011.
4. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года [Текст] : Постановление правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп. – Белгород. – 2010.
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области [Электронный ресурс] : [офиц. сайт]. – URL: http://belg.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/belg/ru/
6. Хайруллов Д.С. Проблемы устойчивости социально-экономического развития региона [Текст] / Д.С. Хайруллов // Вестник Казанского государственного аграрного университета. – Казань. – 2012. – №1. – С.73–76.




Рецензии:

23.12.2013, 13:17 Чернова Ольга Анатольевна
Рецензия: В статье не представлено авторское понимание сущности "региона", как это заявлено в цели. Возможно, в связи с этим возникает вопрос, почему Белгородская область выделяется как самостоятельный регион. Я бы порекомендовала автору не ставить цель рассмотрения сущности понятия "регион", вполне достаточно и "устойчивости", а также по тексту именовать Белгородскую область областью, а не регионом. В целом статья достаточно интересна и может быть рекомендована к печати

24.12.2013, 21:04 Назарова Ольга Петровна
Рецензия: Статья интересная по содержанию, рекомендуется к печати

12.01.2014, 13:10 Орехов Владимир Иванович
Рецензия: Рекомендуется к печати

14.01.2014, 20:47 Орехова Татьяна Романовна
Рецензия: Рекомендуется к печати



Комментарии пользователей:

Оставить комментарий


 
 

Вверх