Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого
студентка
Фихтнер Оксана Анатольевна, доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории НовГУ им. Ярослава Мудрого
УДК 331
Сельское и лесное хозяйство являются одними из важнейших отраслей народного хозяйства страны, которые направлены на обеспечение населения продовольствием, древесиной и другой лесной продукцией, получение сырья для других отраслей промышленности, развитие внутренней и внешней торговли.
Актуальность темы связана с тем, что в современной России эти отрасли являются непривлекательными. В сельском и лесном хозяйстве наблюдается дефицит работников, который тормозит развитие этих отраслей.
Целью является нахождение путей решения существующих проблем на рынке труда сельского и лесного хозяйства. Для этого необходимо оценить ситуацию, сложившуюся на рынке труда этих отраслей и определить причины существующих проблем.
Определим количественные и качественные характеристики занятых в данных отраслях. Проведем анализ динамики среднегодовой численности занятых в отраслях с 2008г по 2012г.
Таблица 1 - Динамика среднегодовой численности занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 2008-2012гг. [2].
Среднегодовая численность занятых |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
Отклонение 2012г. к 2008г. |
||||||
Млн. чел. |
% к итогу |
Млн. чел. |
% к итогу |
Млн. чел. |
% к итогу |
Млн. чел. |
% к итогу |
Млн. чел. |
% к итогу |
Млн.чел. |
% |
|
В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве |
6,7 |
9,8 |
6,7 |
10 |
6,7 |
9,8 |
6,6 |
9,7 |
6,5 |
9,5 |
-0,2 |
-0,3 |
В экономике - всего |
68,5 |
100 |
67,5 |
100 |
67,6 |
100 |
67,7 |
100 |
68,0 |
100 |
-0,5 |
- |
Из таблицы 1 видно, что на 0,2 млн. чел. снизилась численность занятых в сферах сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в 2012г., при общем снижении занятых в экономике на 0,5 млн.чел. Можно предположить, что трудовые ресурсы постепенно перемещаются в другую сферу деятельности.
Определим качественные характеристики (возраст и уровень образования) населения, занятого в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве.
Рисунок 1 – Структура занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве по возрастным группам в 2012г. [3]
Как видим из рисунка 1, наибольшую долю занятых занимают люди в возрасте 50-59лет (27%), и в возрасте 40-49 лет (24%). Здесь молодежь, которая является «двигателем прогресса», не является основным трудовым ресурсом. На нее приходится всего 20% от общего числа занятых (от 15 до 29 лет). В сельском и лесном хозяйстве происходит старение рабочей силы.
Рассмотрим структуру занятых в сельском и лесном хозяйстве, охоте по уровню образования.
Рисунок 2 – Структура занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве по уровню образования в 2012г.[3]
Из рисунка 2 видим, что доля занятых с высшим профессиональным образованием составляет всего 10%. Это говорит о нехватке квалифицированных кадров в этих видах деятельности. В отраслях наблюдается дефицит агрономов, зоотехников, ветврачей и др. В настоящий момент эти отрасли имеют самый низкий профессиональный и квалификационный уровень работников [1].
Ситуацию на рынке труда сельского и лесного хозяйства можно описать так: численность занятых снижается, наблюдается старение рабочей силы и дефицит специалистов. Отрасли являются не привлекательными для потенциальных работников.
Определим факторы, которые определяют непривлекательность отраслей. Можно выделить четыре основных фактора:
1. Тяжелые условия работы
Сельское и лесное хозяйство на сегодняшний день не являются полностью механизированными, значительная доля работ приходится на ручной труд. Проведение работ в этих отраслях в основном происходит на открытом воздухе в условиях высоких или низких температур, что связано со спецификами отраслей. Это существенно влияет на увеличение риска получения травм.
2. Сезонность работ
Большинство работ в отраслях сельского и лесного хозяйства возможны лишь в какой-то сезон, в другое время люди сидят без заработка.
3. Низкая оплата труда
Сельское и лесное хозяйство являются наименее оплачиваемыми отраслями экономики РФ. Рассмотрим среднемесячную начисленную заработную плату работников организаций по видам экономической деятельности.
Таблица 2 – Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности в 2012г., руб.[2]
Вид экономической деятельности |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, руб. |
1. Финансовая деятельность |
58999 |
2. Добыча полезных ископаемых |
50401 |
3. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование |
35701 |
… |
|
15. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
14129 |
Среднероссийский уровень |
26629 |
В таблице 2 представлен ранжированный ряд экономических видов деятельности по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство из всех видов экономической деятельности в РФ имеют наименьший среднемесячный уровень номинальной начисленной заработной платы. Уровень заработной платы почти в 2 раза меньше, чем среднероссийский уровень заработной платы. И это один из основных факторов, по которому этот вид деятельности не привлекателен. Наиболее привлекательными являются высокооплачиваемые виды деятельности: финансовая деятельность, добыча полезных ископаемых.
4. Отток населения из сельской местности
В России наблюдается постоянное сокращение численности сельского населения. Трудоспособное население уезжает в город. Основными причинами этого процесса являются неразвитость инфраструктуры: закрытие школ в малых поселениях, отсутствие центров для детского развития и отдыха, технологическое отставание, сокращение рабочих мест и т.д. В России происходит процесс «вымирания» деревень.
Все эти, и многие другие факторы, несомненно, оказывают влияние на движение трудовых ресурсов, точнее способствуют их оттоку из сельского и лесного хозяйства. И тем самым они препятствуют развитию этих отраслей.
В соответствии с факторами, определяющими непривлекательность отраслей, определим основные направления для стабилизации и улучшения ситуации на рынке труда в сельском и лесном хозяйстве:
- На предприятиях, данных отраслей, необходимо осуществление перехода от ручного труда к комплексной механизации и автоматизации производственных процессов.
- Повышение уровня оплаты труда в организациях сельского и лесного хозяйства. Установление выплаты заработной платы не ниже среднеобластного показателя.
- Для снижения сезонности в организациях необходимо развитие в организациях подсобных промыслов, позволяющих занять работников в период окончания сезона работ.
- На предприятиях сельского и лесного хозяйства необходима организация переработки и длительного хранения продукции, что также будет способствовать снижению сезонности в отраслях.
- Приостановление оттока жителей села в город и привлечение молодежи и молодых специалистов в село для развития отраслей. Это может осуществляться путем создания условий на селе, приближенных к городским, оказание максимальной поддержки молодым специалистам данных отраслей.
Это направление реализуется уже сегодня. Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 принята федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
В целом, решение существующей проблемы занятости в отраслях сельского и лесного хозяйства невозможно без эффективной государственной поддержки.
Рецензии:
22.04.2014, 22:43 Любенкова Елена Петровна
Рецензия: Вычитать: множественное и единственное число, падежи, окончания!!!
В целом статья интересная и после исправления грамматических и лексических ошибок может быть рекомендована к публикации. Имеется логика, но предлагаемые автором решения - это просто лозунги. Требуют доработки.