ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет»
студент
Поздеева Ольга Геннадьевна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра региональной, муниципальной экономики и управления,ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет»
УДК 332
Введение
Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) обладает высоко развитой экономикой и по мнению экспертов Фонда развития гражданского общества является самым антикризисно-устойчивым регионом среди всех субъектов федерации, включая обе столицы – Москву и Санкт-Петербург [1]. Будут исследованы причины, которые позволяют относить ЯНАО в столь высокую рейтинговую позицию и представлены основные тенденции социально-экономического развития региона, проводимой стратегии.
Актуальность
Актуальность данной тематики обусловлена необходимостью проведения исследований по определению инвестиционной активности регионов.
Цель работы
Выявить тенденции социально – экономического развития региона (на примере Ямало – ненецкого автономного округа).
Задачи работы
- определить, насколько антикризисно-устойчивым регионом является Ямало – Ненецкий автономный округ;
- рассмотреть, проанализировать статистические данные;
- определить приоритеты инновационного развития региона.
Материалы и методы
В процессе написания статьи изучалась соответствующая литература, документация, анализировались статистические показатели.
Научная новизна
Научная новизна обусловлена проведенным в статье исследованием инвестиционной привлекательности региона
Основная часть
ЯНАО называют «газовым сердцем» России – здесь добывается более 85% российского природного газа и более 14% нефти [2]. И хотя структура ВРП округа не дифференцирована, однако при снижении цены нефти на мировых рынках со 120 (в 2011 году) до 50 долларов за баррель (в 2015 году) [3], социально-экономическое положение округа осталось устойчивым.
Благодаря продуманной стратегии развития [4], несмотря на довольно напряженный в финансовом плане период, под воздействием внешних негативных факторов на территории округа не был остановлен ни один из начатых инвестиционных проектов, а ВРП на душу населения вырос с 2,2 млн рублей (2012 год) до 3,3 млн рублей (2015 год) [5].
По данным Росстата, совокупный объем инвестиций в основной капитал на всей территории Арктической зоны России в 2016 году составил 1,5 трлн рублей. Из них 72% - это инвестиции в основной капитал в ЯНАО [9]. Положительной динамике инвестиций во многом способствовал рост инвестиционной привлекательности округа.
В разные годы инвестиционная привлекательность ЯНАО колебалась от 2В и 2С до 3В1 (в соответствии с рисунком 1).
Рисунок 1 - Движение позиции ЯНАО в рейтинге инвестиционной привлекательности «Эксперт» в периоде 1996 – 2016 годах [6]
В 2016 году в округе инвестиционная привлекательность удерживалась на среднем уровне. Обнадеживающим является тот факт, что ЯНАО отличается достаточно хорошим уровнем развития инфраструктуры и высоким качеством институциональной среды.
Доступная инфраструктура и работающие институты поддержки бизнеса уже сейчас помогают округу создавать и развивать новые производства, что в среднесрочной перспективе позволит серьезно нарастить производственный потенциал и объем внутреннего рынка. С уверенностью можно сказать, что округ из группы 3B1 может подняться на более высокий уровень уже в следующем году при условии сохранения положительной динамики развития.
ЯНАО в части инвестиционной привлекательности и инвестиционного развития принадлежит абсолютное лидерство по финансированию инвестиций через банковское кредитование (в 2016 г. за счет кредитов было профинансировано 423,5 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, или 38,6% инвестиций в регионе) [7]. Наряду с ЯНАО, выделяются еще несколько регионов по объемам кредитных средств, направленных на финансирование инвестиций, а также по доле банковских кредитов в структуре источников инвестиций.
Инвестиции на душу населения в ЯНАО в сравнении с аналогичным показателем Тюменской области и средней по России приведены на рисунке 2.
Рисунок 2 - Инвестиции на душу населения ЯНАО в периоде 2013 – 2016 гг. (составлено автором по [5])
Как видно из рисунка 2, в ЯНАО наблюдается самый высокий показатель инвестиций на душу населения, в 2016 году он составил 1995,6 тыс. рублей (в среднем по России этот показатель складывается на уровне 87,8 тыс.рублей).
Финансовую основу развития в кризисный период составила возможность компенсировать выпадающие доходы от уменьшения налога на прибыль увеличением объёмов поступлений по налогу на имущество предприятий. Среди значимых для округа инвестиционных проектов можно назвать ввод в эксплуатацию порта Сабетта, запуск нефтепровода «Заполярье-Пурпе». В 2017 году ожидается запуск завода по сжижению газа «Ямал СПГ», который по мнению вице-премьера Д. Рогозина, «кратно увеличит грузопотоки по Северному морскому пути и даст мощный толчок к экономическому развитию российской Арктики» [8].
Таблица 1 - Инвестиции в основной капитал по уточненным данным Росстата по ЯНАО, млн. рублей [5]
Показатель |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
темп роста, % |
||
2013 г. к 2012 г. |
2014 г. к 2013 г. |
2015 г. к 2014 г. |
|||||
Всего |
568478,2 |
580427,4 |
744831,8 |
764941,6 |
102,1 |
128,3 |
102,7 |
Заемные средства других организаций |
59857,6 |
113513,6 |
142910,2 |
150548,5 |
189,6 |
125,9 |
105,3 |
Кредиты банков |
37410,1 |
47061,1 |
47963,4 |
30 917 |
125,8 |
101,9 |
64,5 |
Кредиты иностранных банков |
28740,8 |
27042,7 |
40047,4 |
30457,2 |
94,1 |
148,1 |
76,1 |
Прибыль, остающаяся в распоряжении организации (фонд накопления) |
68480,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Привлеченные средства |
431178,7 |
403183,5 |
501958,8 |
499645,5 |
93,5 |
124,5 |
99,5 |
Прочие |
288803,9 |
208924,7 |
274398,1 |
140360,4 |
72,3 |
131,3 |
51,2 |
Собственные средства |
137299,5 |
177243,9 |
242 873 |
265296,1 |
129,1 |
137,0 |
109,2 |
Средства внебюджетных фондов |
122 |
88,9 |
116,7 |
95,2 |
72,9 |
131,3 |
81,6 |
Средства вышестоящих организаций |
282383,4 |
208209,6 |
259466,5 |
- |
73,7 |
124,6 |
0,0 |
Средства от эмиссии акций |
6 223 |
327,8 |
13590,5 |
- |
5,3 |
4146,0 |
0,0 |
Средства, полученные от долевого участия на строительство |
1088,6 |
495,7 |
3403,1 |
1574,7 |
45,5 |
686,5 |
46,3 |
Как показывает таблица 1, в сравнении с 2012 годом в 2015 году инвестиции в основной капитал ЯНАО выросли на 33% – с 568,5 до 764,9 млрд. рублей. По структуре произошли изменения: снизилась доля собственных средств (в соответствии с рисунком 3).
Рисунок 3 - Структура источников инвестиций в основной капитал по ЯНАО, % (составлено автором по [5])
В инвестиционном развитии ЯНАО до первой волны кризиса главным направлением было увеличение объёма добычи газа, сейчас же руководство округа выделяет четыре «точки роста» в качестве приоритетных.
Первая - увеличение объёма добычи углеводородов. На Ямале развиваются пять новых центров добычи, которые расположены, преимущественно, в арктической зоне. В 2017-м «Газпром» планирует вывести на проектную мощность Бованенковское месторождение (это 115 млрд м³ газа в год) на полуострове Ямал, а осенью войдет в строй нефтепровод «Заполярье-Пурпе», который даст возможность разрабатывать нефтяные месторождения [9]. Ежегодная добыча нефти будет увеличена, а по газу - останется стабильной и снижений не будет.
Вторая - транспортно-инфраструктурная. Порт Сабетта уже наполняет половину всего грузооборота Северного морского пути. По мнению руководства региона, порт открывает широкие возможности для железнодорожной магистрали, которая выведет грузы России к мировому океану [10]. В это связи уже сегодня необходимо решить, кем станет Ямал: либо территорией транзита, либо он станет регионом, где будет налажено производство, переработка и сбыт. что даст новые и постоянные рабочие места, налоги, крепкую экономику и благосостояние населения.
Что касается третьей «точки роста» - это переработка. За последние годы НОВАТЭК удвоил мощности Пуровского ЗПК с 5 до 11 миллионов тонн деэтанизированного газового конденсата в год [11], 16 миллиардов рублей вложил в модернизацию Вынгапуровского ГПЗ СИБУР. В 2017 году даст первую продукцию ЯМАЛ СПГ, а в 2019 году руководство региона ожидает, что заработает Новоуренгойский ГХК.
И четвертый приоритет - малый и средний бизнес. Каждый год на его поддержку округ выделяет около 500 миллионов рублей. Обратно в 2015 году, например, от 24 тысяч субъектов МСБ получили 1,8 миллиардов рублей налогов. Но дело не столько в пополнении бюджета, сколько в том, что в этой сфере занято 80 тысяч человек – почти пятая часть трудоспособных ямальцев [1].
Нам видится важным в части развития малого и среднего бизнеса активизацию проводимой политики по упрощению разрешительных процедур, снижения сроков подключения инженерных сетей и упрощения взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, в целом создание благоприятного инвестиционного климата.
Были приняты 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, которые утверждены на федеральном уровне и масштабируются, как прогрессивные практики, по всей стране. Работа в округе ведется, созданы проектные команды, сопредседателями в них стали чиновники и бизнесмены.
В целом необходимо отметить, что благодаря целенаправленной работе по улучшению инвестиционного климата, которая проводится в Российской Федерации, стране удалось существенно улучшить позиции в рейтинге «Всемирного банка» и подняться со 124 места до 51 места, войти в пятерку стран-лидеров по числу проводимых реформ [12]. Положительные подвижки обеспечили такие ключевые изменения, как упрощение регистрации новых компаний, удешевление процесса подключения к электросетям и снижение тарифов на технологическое присоединение, сокращение сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, снижение совокупной налоговой ставки путем исключения движимого имущества из налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций. И, что особенно важно, в ЯНАО по многим позициям входит в группу лидирующих российских регионов.
На перспективу в части создания благоприятного инвестиционного климата важным представляется применение принципов проектного управления, активизация работы проектных офисов, продолжение упрощения процедур.
Результаты и заключение
Ямало-Ненецкий автономный округ является примером того, как эффективно организована работа по привлечению инвестиций и обеспечению их отдачи с позиции социально-экономического развития. Округ, несмотря на то что структура ВРП не дифференцирована, сохранил устойчивость в критический период 2011 – 2015 годов, когда существенно упала мировая цена на нефть. Руководство округа имеет ясное видение перспектив, четкие цели развития. С позиции упрощения процедур и создания благоприятного инвестиционного климата Ямало-Ненецкий автономный округ входит в лидирующие группы российских регионов.
Рецензии:
5.11.2017, 18:52 Котилко Валерий Валентинович
Рецензия: в статье представлена аналитическая информация, раскрывающая поставленную цель. она интересно оформлена и поэтому может быть опубликована
6.11.2017, 18:48 Яцкий Сергей Александрович
Рецензия: В статье Поздеевой О. Г. и Заровнятных А. А. достаточно подробно исследована инвестиционная активность в ЯНАО. Выявлены тенденции ее развития на основе статистических данных за последние годы. Поставленные задачи исследования в целом выполнены. Поэтому статья рекомендуется к публикации в представленном виде. С уважением Яцкий С.А.
Комментарии пользователей:
Оставить комментарий