УО"ПолесГУ"
Ассистент кафедры экономики и бизнеса
УДК 331.526
Введение
Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии и стабильности. Уровень его развития считается важным показателем развития экономики в целом, а его успешное функционирование – неотъемлемым условием экономического роста[1].
Актуальность темы чрезвычайно высока в условиях демографических вызовов, таких как старение населения и миграционные процессы, которые создают структурные дефициты кадров. Развитие национальных экономических приоритетов и глобальные технологические изменения требуют постоянной адаптации профессиональных навыков и системы подготовки специалистов. Кроме того, государственная политика направлена на обеспечение полной и продуктивной занятости, что делает эффективное управление трудовыми ресурсами ключевым фактором устойчивого экономического роста и социальной стабильности.
Цель данной статьи: проанализировать состояние рынка труда Республики Беларусь, в частности занятость и безработица, и выделить основные государственные меры в отношении рынка труда в Республике Беларусь.
Задачей исследования является анализ состояния рынка труда Республики Беларусь.
Материалы и методы: исследование официальных статистических данных, учебников и научных статей отечественных и зарубежных ученых по соответствующей проблематике. Для анализа основных показателей рынка труда Республики Беларусь были использованы следующие методы:
1) метод сравнительного анализа;
2) метод синтеза;
3) метод научной абстракции.
Научная новизна заключается в комплексном сравнительном анализе основных показателей на рынке труда в Республике Беларусь на основе актуальных статистических данных, выявлении основных особенностей рынка труда, а также выявлении основных направлений государственной программы «Сбалансированный рынок труда» на 2026–2030 годы.
Рынок труда Республики Беларусь (РБ) характеризуется высокой долей государственного регулирования, направленной на поддержание занятости и низкого уровня официальной безработицы. Формирование рынка прошло большой путь, сохраняя при этом значительный государственный сектор экономики.
|
Год |
Трудовые ресурсы, тыс. чел. |
Численность занятых, тыс. чел. |
Уровень безработицы (МОТ), % |
Уровень занятости (трудоспособное население), % |
|
2020 |
5178,65 |
4 319,60 |
4,1 |
83,4 |
|
2021 |
5108,86 |
4 265,90 |
3,9 |
83,5 |
|
2022 |
5036,20 |
4 215,30 |
3,6 |
83,7 |
|
2023 |
4965,19 |
4 150,90 |
3,5 |
83,6 |
|
2024 |
4920,00 |
4 132,80 |
3 |
84 |
|
2025 |
4851,35 |
4 128,50 |
2,5 |
85,1 |
Примечание: Источник – собственная разработка на основании [2].
Согласно данным, охватывающим период с 2020 по 2025 год, общая численность трудоспособного населения сократилась на 327,3 тысячи человек, упав с 5 178,65 тыс. до 4 851,35 тыс. человек (на 6,3%). Подобная динамика может свидетельствовать о нарастании демографических вызовов, включая старение общества или отток мигрантов. Количество занятых лиц также уменьшилось, но менее существенными темпами: с 4 319,6 тыс. в 2020 году до 4 128,5 тыс. в 2025 году (минус 191,1 тыс.). Тот факт, что падение уровня занятости опережает сокращение ресурсной базы, указывает на активное включение в хозяйственный оборот ранее не работавших граждан. В результате уровень безработицы, рассчитанный по стандартам МОТ, стабилизировался на отметке 2,5% к 2025 году, снизившись с 4,1% в 2020 году — значение, считающееся крайне низким для рыночной модели. Одновременно с этим коэффициент занятости среди трудоспособного населения вырос с 83,4% до 85,1%, что расценивается как высокий результат.
|
Группы/годы |
2020 |
2025 |
||||
|
|
По возрасту |
|||||
|
|
Всего |
женщины |
мужчины |
Всего |
женщины |
мужчины |
|
15-29 лет |
20,4 |
19,9 |
20,8 |
15,7 |
15,0 |
16,4 |
|
30-39 лет |
28,0 |
27,8 |
28,4 |
26,9 |
26,7 |
27,0 |
|
40-49 лет |
24,2 |
25,5 |
22,9 |
27,3 |
28,1 |
26,4 |
|
50-59 лет |
21,5 |
21,6 |
21,6 |
21,9 |
23,3 |
20,4 |
|
60-74 лет |
5,9 |
5,2 |
6,5 |
8,4 |
6,9 |
9,8 |
|
|
По уровню образования |
|||||
|
высшее |
33,1 |
39,2 |
27,0 |
36,0 |
41,8 |
30,1 |
|
среднее специальное |
23,1 |
27,2 |
19,0 |
23,7 |
28,2 |
19,2 |
|
профессионально-техническое |
28,5 |
20,9 |
36,2 |
27,4 |
19,2 |
35,6 |
|
общее среднее |
13,9 |
11,7 |
16,0 |
11,7 |
9,8 |
13,6 |
|
общее базовое |
1,4 |
1,0 |
1,9 |
1,3 |
1,0 |
1,5 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании данных [2].
Исходя из таблицы 2 можно сделать выводы о том, что доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 5,9 % в 2020 году до 8,4 % в 2025 году, а удельный вес молодежи уменьшился на 4,7 % (с 20,4 % в 2020 году до 15,7 % в 2025 году).
В 2025 г. средний возраст работающего населения составил 42,5 лет, у мужчин этот показатель равен 42,4 лет, а у женщин – 42,5 лет. По сравнению с 2020 г. в 2025 г. данный показатель вырос у мужчин с 41,5 до 42,4 лет, а у женщин с 40,8 до 42,5 лет и соответственно в общей численности с 41,5 до 42,5 лет, что говорит о старении трудовых ресурсов (табл. 2). Причем самую многочисленную группу среди работающих, как женщин, так и мужчин, составляют лица в возрасте 30-39 лет.
Важным является качественный показатель трудовых ресурсов – уровень образования, по которому наблюдается достаточно благоприятная тенденция.
В 2025 г. доля работников с высшим образованием составляла 36,0 % по сравнению с 2020 г. этот показатель увеличился на 2,9 %. Стоит отметить, что положительная динамика имеет место и у мужчин, и у женщин. Сохраняется устойчивая тенденция большего количества женщин с высшим и средним специальным образованием (41,8 % и 28,2 %), чем аналогичные показатели у мужчин (30,1 % и 19,2 %).
В Республике Беларусь наибольшая доля занятых наблюдается в промышленности, торговле, сельском хозяйстве. Существенных изменений в структуре распределения по видам экономической деятельности не наблюдалось.
Удельный вес безработных женщин с высшим и средним специальным образованием выше, а со средним общим и неполным средним ниже, чем безработных мужчин. Наиболее высокий удельный вес безработных приходится на молодежь. В возрастной структуре безработных ведущим сегментом являются лица в возрасте 15-29 лет, удельный вес которых увеличился в 2024 году до 33,2 %. При переходе к старшим возрастам удельный вес безработных постепенно падает и в группе 50-59 лет составляет 15,8 % от общей численности безработных, и в группе 60-74 – 7,1%. По сравнению с 2020 годом удельный вес лиц в возрасте 15–29 лет снизился с 34,8 % в 2020 до 33,2 % в 2024 г., что является хорошей тенденцией. Так как безработица среди молодежи, как правило, вызвана недостаточной квалификацией и отсутствием опыта работы, после окончания учебного заведения, а также нежелание нанимателей нести финансовые и организационные расходы, связанные с профессиональным обучением молодых специалистов. Если рассмотреть процентное соотношение безработных по уровню образования, то на долю безработных с высшим образованием в 2024 г. приходилось 15,2 % от общей численности безработных, со средним специальным образованием – 22,5 %, с общим средним образование – 42,8 % и профессионально техническим образованием – 23,2 %. Среднестатистическим безработным в 2025 году является мужчина в возрасте 40 лет, имеющий общее среднее образование. При этом на рынке труда проявляется высокий спрос на рабочие специальности, которые составили 69,0 % от общего количества, заявленных нанимателями вакансий.
|
|
2020 |
2023 |
2024 |
|
Всего |
206 157 |
172 056 |
150 415 |
|
Мужчины |
123 399 |
103 023 |
83 888 |
|
Женщины |
82 758 |
69 033 |
66 527 |
|
Городское население |
167 979 |
132 479 |
120 078 |
|
Сельское население |
38 178 |
39 577 |
30 336 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании данных [2].
Как видно из таблицы 3 уровень официальной безработицы в Республике Беларусь с каждым годом снижается, причем как в городской, так и в сельской местности примерно равными темпами. Мужчины всегда преобладают среди безработных, но их число сокращается быстрее с 123,4 тыс. до 83,9 тыс. ( –32,0 %), женщины – с 82,8 тыс. до 66,5 тыс. ( –19,6 %).
Далее рассмотрим спрос на рабочую силу по видам экономической деятельности за 2022-2025 гг.
|
|
2022 |
2023 |
2024 |
Отклонение в 2022 г. от 2024 г. |
|
Всего |
100 |
100 |
100 |
- |
|
В том числе: промышленность |
23,8 |
24,0 |
24,2 |
+0,4 |
|
сельское, лесное и рыбное хозяйство |
8,6 |
8,4 |
8,1 |
-0,4 |
|
строительство |
6,0 |
5,9 |
5,9 |
-0,1 |
|
Сфера услуг, в том числе: |
61,6 |
61,7 |
61,8 |
+0,1 |
|
транспорт |
6,7 |
6,6 |
6,5 |
-0,2 |
|
оптовая и розничная торговля; |
14,2 |
14,3 |
14,3 |
-0,1 |
|
образование |
10,3 |
10,4 |
10,3 |
- |
|
здравоохранение и социальные услуги |
7,8 |
7,9 |
8,0 |
+0,2 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании данных [2].
Доминирующей отраслью в структуре спроса является сфера услуг и промышленность (61,8 и 24,2 % соответственно) (табл. 4). Затем следует оптовая и розничная торговля (14,3%, в 2024 г.) и образование (10,3 %), далее сельское хозяйство – 8,1 % от общего числа вакансий. Как показывает анализ, основной спрос на рабочую силу формировала сфера материального производства. При этом потребность в кадрах по годам существенно не поменялась.
Статистические данные выборочных обследований за период 2020–2025 годов свидетельствуют о снижении абсолютного числа безработных в Беларуси, что указывает на позитивную тенденцию. Тем не менее, показатели официально зарегистрированной безработицы не отражают всей полноты картины, так как необходимо учитывать и скрытые формы незанятости населения. Текущая система учета, используемая государственными службами занятости, не полностью адекватно отражает реальное состояние рынка, поскольку значительная часть граждан по ряду причин предпочитает искать работу самостоятельно, не вставая на учет. Главным барьером для полноценного заполнения вакансий остается дисбаланс между квалификационными требованиями соискателей и структурой предложений, а также социальные и демографические различия и недостаточный уровень заработных плат в большинстве доступных позиций. Также на начало 2026 года белорусский рынок труда характеризуется рекордно низким уровнем безработицы (2,4% в III квартале 2025 года) и высокими, стабильными показателями занятости, обусловленными государственной политикой, направленной на обеспечение полной занятости. Однако рынок сталкивается со структурными проблемами, включая сокращение численности трудоспособного населения, несоответствие квалификации и доминирование государственного сектора с замедлением роста производства. Для решения этих проблем утверждена государственная программа «Сбалансированный рынок труда» на 2026–2030 годы, бюджет которой составляет 289,5 млн рублей. В рамках данной стратегии, включающей подпрограммы по рынку труда и миграции, приоритет отдается развитию гибких форм занятости, цифровизации процессов и преодолению кадрового дефицита, вызванного демографическими факторами [3].
Ключевые векторы реализации государственной программы на 2026 год включают:
6. Содействие в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма с финансовой поддержкой путем предоставления субсидий.
7. Инвалидность, отсутствие практического опыта работы, утрата квалификации из-за длительного перерыва в трудовой деятельности ограничивают возможность найти подходящую работу. Для трудоустройства таких категорий граждан принимаются дополнительные меры поддержки. Так, ежегодно нанимателям устанавливается броня приема на работу нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости, а также квота для приема на работу инвалидов [3].
Таким образом, приведение системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием к потребностям рынка труда является неотъемлемой чертой современной экономики, предполагающей государственное регулирование рынка труда на основе учета степени соответствия спроса и предложения рабочей силы. Ключевым аспектом государственного регулирования рынка труда является забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для населения. Механизм формирования рынка труда должен постоянно совершенствоваться относительно новых условий развития рыночной экономики и формирования эффективной государственной политики.
Рецензии:
12.05.2026, 14:17 Ашрапов Улугбек Товфикович
Рецензия: В статье "Анализ состояния рынка труда в Республике Беларусь" автор исследует состояние рынка труда, занятость, безработица и государственные меры в отношении рынка труда в Республике Беларусь. Статья написана на актуальную тему и имеется научная новизна. Рекомендую статью к публикации после незначительной доработки, а именно: согласно ИИ по состоянию на начало 2026 года белорусский рынок труда характеризуется рекордно низким уровнем безработицы (2,4% в III квартале 2025 года) и высокими, стабильными показателями занятости, обусловленными государственной политикой, направленной на обеспечение полной занятости. Однако рынок сталкивается со структурными проблемами, включая сокращение численности трудоспособного населения, несоответствие квалификации и доминирование государственного сектора с замедлением роста производства.
|
8.06.2026, 16:10 Зубей Ирина Юрьевна Отзыв: Все исправила, спасибо |