Статья опубликована в №2 (октябрь) 2013
Разделы: Экономика
Размещена 21.10.2013. Последняя правка: 21.10.2013.
Просмотров - 8243

Декаплинг как фактор разрешения противоречия между увеличением народонаселения и реализацией концепции «зеленой» экономики

Лимарева Дарья Александровна

кандидат экономических наук

ЮРИФ РАНХиГС при Президенте РФ

.

УДК: 620.9:504

Введение
На сегодняшний день, на передний план выступает противоречие между увеличением народонаселения и реализацией концепции «зеленой» экономики. С одной стороны, наблюдается колосальное увеличение темпов роста населения Земли (если для достижения отметки в миллиард жителей, потребовалось свыше 250 тыс. лет; на увеличение до 2 млрд. – 123 года; до 3 млрд. – 33 года;  до 4 млрд. – 14 лет; до 5 млрд. – 13 лет; до 6 млрд. – 12 лет; и до 7 млрд. – 12 лет), по прогнозам ООН к 2050 г. население мира составит 9 млрд. человек. Увеличение населения в свою очередь приведет к увеличению потребности в продовольствии, энергии, водных ресурсах, снижению биоразнообразия. С другой стороны, концепция «зеленой» экономики, предполагает сокращение количества потребляемых ресурсов, эффективное использование природных ресурсов, сохранение и увеличение природного капитала, снижение углеродных выбросов, предотвращение утраты экосистемных услуг.

1. Особенности концепции "зеленой" экономики
 «Зеленая экономика» (Green Economy) – экономика, которая предполагает повышение благосостояния людей и обеспечение социальной справедливости, при существенном снижении риска для окружающей среды [6]. Ее приорететными направлениями, по данным доклада «К зеленой экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности», являются: сельское хозяйство, строительство, энергоснабжение, рыболовство, лесное хозяйство, энергоэффективность, туризм, транспорт, управление отходами, управление водными ресурсами. В России развитие перечисленных направлений нашли отрожение в: Энергетической стратегии России до 2030 г., Водной  стратегии РФ до 2020 г., Государственной программе по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., Концепции федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 гг.» и др.

Базовая цель «зеленой» экономики сводится к повышению энергоэффективности. В 2012 г. American Council for an Energy-Efficient Economy (АСЕЕЕ) подверг исследованию экономики ряда стран (Австралии, Бразилии, Канады, Китая, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Великобритании, США и ЕС). На эти страны приходится более 78% мирового ВВП, 63% мирового потребления энергии, 62% выбросов углекислого газа. Страны оценивались по 27 критериям, распределенным по 4  секторам: национальные усилия по повышению энергоэффективности, здания и сооружения, промышленность, транспорт. Согласно отчету АСЕЕЕ, в пятерку стран с высокой энергоэффективностью входят Великобритания (69 баллов), Германия (66), Италия (63), Япония (62), Франция (60) [3]. Россия (36 баллов) в рейтинге энергоэффективности находится на последнем месте, в связи с серьезными проблемами с эффективностью использования энергии в экономике. Производительность энергии в РФ составляет $3,5/TOE (к примеру, в Японии это значение равно 17,4). В тоже время, по показателю уровня энергопотребления объектами коммерческой недвижимости, Россия (226 кДж/м²) выглядит предпочтительнее Японии, Канады, Италии, Австралии.

В России одним из крупнейших инвесторов в инновационные проекты по направлению «энергоэффективность и энергосбережение», является ОАО «РусГидро» [5]. Самыми крупными проектами энергетического холдинга являются: проекты строительства Богучанской ГЭС (3000 МВт) (ее сооружение ведется совместно с ОК «РУСАЛ» на р. Ангара в Красноярском крае); вторая очередь каскада Зарамагских ГЭС (352 МВт) на р. Ардон в Республике Северная Осетия – Алания; Загорская ГАЭС-2 (840 МВт) в Сергиево-Посадском районе Московской области; Усть-Среднеканская ГЭС (570 МВт) в Магаданской области; Нижне-Бурейская ГЭС (320 МВт, контррегулятор Бурейской ГЭС) в Амурской области и другие.

Также, показателен опыт ОАО «РусГидро» в реализации пилотных проектов в области возобновляемой энергетики. В 2008 г., холдинг одним из первых в России начал развивать проекты на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ), по ряду направлений – приливная,  геотермальная энергетика и малые ГЭС. В портфеле перспективных проектов строительства генерирующих мощностей на базе ВИЭ находятся такие проекты, как Северная приливная электростанция в Мурманской области, развитие геотермальной энергетики на Камчатке (увеличение установленной мощности Мутновской ГеоЭС за счет использования вторичного тепла).

Кроме того, к ОАО «РусГидро» на период с июня 2013 г. по июнь 2014 г. перешли функции компании-председателя в Глобальном Энергетическом Партнерстве (GSEP). Российский год GSEP – это знаковое событие для компании и для российской электроэнергетики в целом. Тема года – «Инновации - как быстрый путь к устойчивому развитию мира» (Innovations – a fast track to a sustainable world), поскольку решение проблем устойчивого развития невозможно без инновационного прорыва.

В рамках исследования следует обратить внимание на совместное исследование компании «Сименс» и Мюнхенского технического университета. Оценке подверглись энергосистемы в разных странах мира по таким параметрам, как эффективность использования топлива, надежность энергоснабжения, устойчивость и экономическая эффективность. Согласно исследованию, основными способами повышения эффективности российской энергетической системы, являются: замена паросиловых блоков (с низким КПД) на высокоэффективные электростанции комбинированного цикла – парогазовые блоки; использование в нефтегазодобывающей отрасли попутно сжигаемого газа; снижение потерь в электросетях; повышение эффективности потребления энергетики [4].

2. "Низкоуглеродная" экономика 
В связи с тем, что приоритетной чертой роста «зеленой» экономики является радикальное повышение энергоэффективности, широкое распространение получил термин «низкоуглеродная» экономика (lowcarbon economy). Под которымпонимается «новая социально-экономическая и технологическая система, нацеленная на сокращение выбросов парниковых газов (по сравнению с традиционной экономикой) без ущерба для темпов социально-экономического развития» [2].  

Наибольший интерес представляет практика развития «низкоуглеродной» экономики Европейского союза (ЕС), США и Японии. В 2008 г. Европейский парламент принял среднесрочную рабочую программу, состоящую из пакета резолюций. «Климатическо-энергетический пакет 20:20:20 к 2020» предполагает, что к 2020 г.: должны быть сокращены выбросы парниковых газов по сравнению с 1990 г. на 20%; повышена энергетическая эффективность по сравнению с 2005 г. на 20%; доля ВИЭ в энергетическом секторе ЕС должна составить 20%. В 2010 г. внесена поправка в значение целевого показателя выбросов парниковых газов к 2020 г. до 25%.

США к 2020 г. планирует снизить выбросы парниковых газов на 17% по сравнению с 2005 г. В последнее время в Конгресс США было представлено порядка 18 проектов законов, касающихся выбросов парниковых газов в экономике в целом, и в электроэнергетике в частности. Среди них: Закон о низкоуглеродной экономике (The Low Economy Act. 176635), Закон о чистой энергии и безопасности (H.R. 2454: American Clean Energy and Security Act 37) и т.д. Помимо совершенствованя законодателной базы, в стране проводится активная политика поддержки ВИЭ и повышения энергоэффективности. Например, существуют программы: компенсации расхдов на ВИЭ; «зеленых» цен;  добровольных «зеленых» сертификатов и т.д.

Япония к 2020 г. планирует снизить выбросы парниковых газов на 25 % по сравнению с 1990 г. В Японии разработана «Программа действий низкоуглеродного общества» и установлен низкий уровень выбросов углерода обществом в качестве направления будущего развития и долгосрочной цели развития. В качестве основного способа борьбы с глобальным изменением климата предлагается строительство не менее 14 новых атомных станций и повышение нормы их эксплуатации с 65,7% в 2009 г. до 90% к 2030 г. В планах также, к 2030 г.: поступление в продужу экологически чистых авомобилей; замена осветительных приборов в домохозяйствах на высокоэффективные лампы; установка в 90% домохозяйств высокоэффективных водонагревателей.

3. Эффект декаплинга
В рамках формирования «зеленой» и «низкоуглеродной» экономики важную роль играет достижение «эффекта декаплинга» [7]. Декаплинг (decoupling) представляет собой «стратегическую основу движения к экологически устойчивой экономике, позволяющей рассогласовывать темпы роста благосостояния людей, с одной стороны, и потребления ресурсов и экологического воздействия, с другой» [1]. Эффект «декаплинга» предполагает использование меньшего количества ресурсов на единицу экономического результата и сокращение негативного экологического воздействия. Эффект декаплинга отражается в опережении темпов роста ВВП над темпами потребления энергетических ресурсов. Поэтому его можно интерпритировать в показателях природоемкости, отражающих объемы затрат природных ресурсов и загрязнений на единицу конечного результата, - ВВП.

Данный эффект достигнут практически во всех развитых странах мира, в основном за счет внедрения передовых технологий. В России для его достижения требуются значительные изменения в государственной политике, моделях поведения, темпах научно-технического прогресса. Так как, по данным Росстата, основную долю российской экономики составляют отрасли с большим воздействием на окружающую среду, а прирост ВВП обеспечивается за счет добычи ископаемых и обрабатывающих производств, а не выпуска наукоемкой продукции. В связи с этим, первостепенной задачей является формирование инновацонного ландшафта.

Заключение
Итак,  в современных условиях происходит обострение противоречия между увеличением народонаселения (предполагает увеличение потребности в продовольствии, энергии, водных ресурсах, снижение биоразнообразия)  и реализацией концепции «зеленой» экономики (предполагает сокращение количества потребляемых ресурсов, эффективное использование природных ресурсов, сохранение и увеличение природного капитала, снижение углеродных выбросов, предотвращение утраты экосистемных услуг). Одним из факторов разрешения данного противоречия выступает декаплинг. 

1. Бобылев С.Н., Захаров В.М. «Зеленая» экономика и модернизация. Эколого-экономические основы устойчивого развития. На пути к устойчивому развитию России. - № 60. – 2012. - URL: http://www.ecopolicy.ru/upload/File/Bulletins/B_60.pdf
2. Грицевич И.Г. Перспективы и сценарии низкоуглеродного развития: ЕС, Китай и США в глобальном контексте. - М.: Скорость цвета, 2011. - URL: http://www.leds.uz/userfiles/333/files/low_carbon_web.pdf
3. Ковалев А. Россия замыкает рейтинг энергоэффективности крупнейших экономик мира. - URL: http://greenevoluti on.ru/2012/10/03/ros siya-zamykaet-rejting-energoeffekti vnosti-krupnejshix-ekonomik-mira/
4. «Сименс»: модернизация энергосистемы России может сэкономить миллиарды евро. - URL: http://www.smartgrid.ru/analitika/issledovaniya/simens-modernizaciya-energosistemy-rossii-mozhet-sekonomit-milliardy-evro/
5. «Эксперт» - Инновации. Сборник аналитических материалов. – 2011. - URL: http://www.raexpert.ru/researches/expert-inno/Zap_innovacii.indd.pdf
6. ЮНЕП, Обобщающий доклад для представителей властных структур «Навстречу «зеленой экономике» пути к устойчивому развитию и искоренению бедности», 2011. - URL: http://www.unep.org/greeneconomy/Port als/88/docume nts/ger/GER_synthesis_ru.pdf
7. Decoupling natural resource use and environmental impacts from economic growth. – UNEP, 2011. – URL: www.unep.org/resourcepanel/d ecoupling/.../decoupling _report_english.pdf

Рецензии:

21.10.2013, 19:23 Назарова Ольга Петровна
Рецензия: Статья хорошо раскрывает суть, приведен анализ. в качестве рекомендации хотелось бы видеть сравнительный анализ в цифрах (или графиках) по факторам. Рекомендуется к печати.

21.10.2013, 20:33 Зиновьев Сергей Николаевич
Рецензия: Статья безусловно актуальная особенно в свете провозглашенного курса на модернизацию. Однако прежде чем сравнивать себя с другими странами напр. - США к 2020 г. планирует снизить выбросы парниковых газов на 17% по сравнению с 2005 г., необходим анализ что называется стартовых условий проекта... Поскольку тут кроется успех данного мероприятия. В отношении Эффекта «декаплинга» (он предполагает использование меньшего количества ресурсов на единицу экономического результата и сокращение негативного экологического воздействия ) то здесь речь по сути идет о том, что в советское время называли интенсификацией производства, т.е. приоритет качественного развития экономики. Однако тогда это имело смысл с точки зрения перехода количественных изменений (имеется в виду производственный потенциал СССР) в качественные. А сейчас в условиях реального снижения производственного потенциала страны (напр. в России падают продажи отечественной сельскохозяйственной техники – комбайнов и тракторов. Снижение составило порядка 20%, и это при том, что износ техники составляет 73% по тракторам и 59% по комбайнам.), это по видимому проблематично. Кроме того как известно, Россия заняла 45-е место (из 53-х) в рейтинге германской страховой компании Allianz Global Wealth Report 2013, ежегодно ранжирующей наиболее развитые страны по уровню доходов на душу населения.

22.10.2013, 14:39 Чернова Ольга Анатольевна
Рецензия: Логично выстроенная статья. Может быть рекомендована к печати.

8.11.2013, 11:27 Кузнецова Кристина Валерьевна
Рецензия: Статья вызывает интерес. Выполнена структуризация в представлении материала, даны конкретные цифры по странам и процессу декаплинга. По моему мнению, лучше было бы представить "цифровой" материал в форме таблицы и диаграммы. С доработкой можно рекомендовать к печати.

26.02.2014, 12:40 Левкин Григорий Григорьевич
Рецензия: Интересная статья, в которой раскрывается сущность относительно нового понятия - декаплинга. Рекомендуется к печати.



Комментарии пользователей:

5.11.2013, 21:49 Назарова Ольга Петровна Отзыв:  Рекомендуется к печати

Оставить комментарий