Публикация научных статей.
Вход на сайт
E-mail:
Пароль:
Запомнить
Регистрация/
Забыли пароль?
Международный научно-исследовательский журнал публикации ВАК
Научные направления
Поделиться:
Статья опубликована в №20 (апрель) 2015
Разделы: Социология
Размещена 23.04.2015. Последняя правка: 16.11.2016.

МОТИВЫ ОБРАЗОВАНИЯ ПРОЕКТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ДЕМОКРАТИИ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

Гадельшина Юлия Айратовна

студент

Ульяновский государственный университет

ученик

Климович Людмила Алексеевна, кандидат исторических наук, доцент кафедры социологии и политологии Ульяновсого государственного университета


Аннотация:
Статья посвящена рассмотрению программы электронной демократии, ее внедрение на примере города Ульяновска. Данная статья актуальна, так как система информационно-коммуникативных технологий ведет активное развитие в форме электронной демократии.


Abstract:
Article is devoted to e-democracy program, its implementation by the example of the city of Ulyanovsk. This article is relevant, since the system of information and communication technology is actively developed in the form of e-democracy.


Ключевые слова:
демократия; элетронная демократия; программа; ульяновск

Keywords:
democracy; e-democracy; program; Ulyanovsk


УДК 316.334

Программа электронной демократии осуществляется на разных уровнях власти, в первую очередь развитие происходит на региональном уровне субъектов РФ. Существующая система информационных технологий, коммуникативных связей взаимодействия обеспечивает современные тенденции к оснащению открытого общения власти и общества, иными словами новой форме демократии - электронной демократии. Так и в Ульяновской области ведется активное развитие и осуществление принципов становления электронной демократии.

Ульяновская область является одним из лидеров проектов по реализации электронной демократии и «открытого» правительства. Ульяновская область ставит особые принципы, цели и задачи по развитию проекта электронной демократии.

Регион не случайно признан лидером по реализации проекта «Электронная демократия» среди других субъектов РФ [4].Область, в качестве «пилотного», одна из первых приступила к реализации одного из самых сложных инфраструктурных проектов. Была проведена большая работа по запуску и тестированию различных технических решений. Параллельно с этим, в каждом из муниципальных образований была разработана и принята необходимая система нормативно-правовых документов, а также назначены ответственные лица.

Целями данного проекта являются:

1. Защита населения на обеспечение и защиту прав и свобод человека, гражданина и группы граждан, изъявивших желание на публичную и открытую реализацию своего конституционного права распространять информацию любым законным способом;

2. Содействие развитию институтов гражданского общества путем развития, существующих и формирования новых горизонтальных и вертикальных связей в обществе на основе заложенных в системе «Электронной демократии» механизмов и принципов;

3. Предоставление гражданам, органам государственной власти и местного самоуправления аналитической и статистической информации (обобщенной или выборочной) с учетом предусмотренных в системе

«Электронной демократии» рубрикаторов и их комбинаций;

4. Вывод информационной системы «Электронной демократии» на международный уровень как российского инновационного проекта в сфере развития информационного общества, демократии, обеспечения прав и свобод человека.

Цели включают несколько важных задач:

1. предоставление универсальной коммуникационной площадки для обеспечения гражданам возможности публичного открытого обсуждения общественно значимых вопросов;

2. вовлечение граждан и организаций в принятие решений органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе с использованием мобильных устройств;

3. общественный мониторинг деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

4. формирование лояльного, партнерского отношения граждан к органам государственной власти и местного самоуправления, т.к. конечным продуктом открытого и публичного обсуждения темы является документ-обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, а не призыв к протестным действиям. Также в Ульяновской области осуществляются некоторые принципы проекта;

5. публичность и открытость взаимодействия граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

6. свобода и равенство доступа граждан к информации и информационным технологиям;

7. независимость от политического и административного воздействия [1].

Таким образом, Ульяновская область старается соответствовать поставленным целям и задачам, воплощая это в формах различных программ, акциях, конференциях. Так, например, проходят различные IT-конференция, олимпиады и др. Мероприятия проводятся для решения проблем, связанных с оснащением ИКТ базы, которая позволяет расширить возможности и технические характеристики электронной демократии [4]. Примером внердрения электронной демократии можно считать проект «Почини свою улицу» функционирующий в России по инициативе жителей. Это интерактивная информационная система для приема и обработки заявок о городских проблемах. Система дает возможность своевременно реагировать на возникающие в городе проблемы и анализировать качество работы обслуживающих организаций. Так же Жители Пскова заинтересованные состоянием дорог выступили с проектом «Убитые дороги Пскова». Поект направление на обсуждение проблем плохих дорог, высоких цен на бензин, безопасности движения и области за безопасность и порядок на дорогах, которых объединяют и культуры вождения. Еще один реализованы прект в Перми это открытая интернет-площадка «Моя территория». Инструмент взаимодействия жителей городов с представителями органов власти, организациями и службами, ответственными за обеспечение порядка на определенной территории, в городе, в районе. Сервис позволяет любому жителю сообщать о различных общественно значимых проблемах ( мусорная свалка, сломанный светофор, яма на дороге, пивной ларёк у школы), отслеживать их состояние и оценивать работу соответствующих служб.

Формой реализации данных мероприятий выступает Министерство Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии, которое ставит основную задачу: это улучшение качества жизни населения, используя современные методы информационно-коммуникативных технологий [3].Данный орган правительства принимает активное участие в создании и продвижении новых идей важно значимых вопросах. Так, например, Министерство приняло участие в Международной конференции «Теория и практика электронного правительства» (ICEGOV)[5]. Целью сотрудничества являлось установление деловых связей, знакомство с последними тенденциями и достижениями в отрасли информационных и телекоммуникационных технологий о последних тенденциях отрасли, а также с различными решениями, применяемыми в секторе ИКТ, которые могут быть использованы в Ульяновской области.

Важно отметить, что при Министерстве существует Общественный экспертный совет. Общественный экспертный совет начал своё формирование в мае 2012 года. Совет привлекается к оценке и экспертизе программ и нормативных документам информатизации Ульяновской области. Главной задачей Совета на текущий момент является разработка конкурсной документации для проведения Научно- исследовательской работы «Развитие кластера информационных технологий Ульяновской области». В Совет входят представители вузов региона, крупных ИТ компаний, а также некоммерческих ассоциаций АНО «Ульяновский совет культивации интернет технологий» и НП «Содействие развитию ИТ».

При реализации проекта электронной демократии Ульяновская область сталкивается с трудностями и проблемами. Одна из них – это улучшение компьютерной грамотности населения и информирование. Представляется необходимым повышать правосознание населения путем информирования о создании электронного государства, организации обучения работе с ИКТ, введения дополнительных требований и многих других процедур. Современное общество должно развиваться и интегрироваться в новые условия, которые диктует наше время. Поэтому в Ульяновской области проходят разнообразные социальные программы, которые направлены на решение данной проблемы. В Ульяновской области проходят социальные программы «Бабушка-онлайн, Дедушка-онлайн». Проводится обучение пользования электронной регистратурой (непосредственно на занятиях — демонстрация, регистрация и обучение — в режиме индивидуальных консультаций).

На сегодняшний день работает один консультационный компьютерный центр в рамках программы «Бабушка- Дедушка онлайн», но запланировано открытие ещё 3-4 центров. Еще одна главная нерешенная проблема становления электронной демократии в Ульяновской области – это пассивность населения. Граждане практически не участвуют в открытых электронных дискуссиях, обратная связь плохо осуществляется. В настоящее время этот вопрос является открытым. Требуются методы его решения.

Библиографический список:

1. Голычев A.A. «Возможность формирования электронной демократии в России» // Мир и согласие (ежеквартальный научно-информационный журнал) № 3, 2006. 1,3 п.л.
2. Голычев А. А .«Электрон на я демократия: современное состояние и перспективы» // Актуальные проблемы политики и политологии в России. Сборник статей / Пот общ. ред. B.C. Комаровского. М.; Изд-во РАГС, 2005. (1 п.л. /0,7 п.л. в соавторстве).
3. Вершинин М.С. Электронная демократия: российские перспективы. // Технологии Информационного общества – Интернет и современное общество. –СПб., 2001.
4. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. – СПб., 2001.
5. Нисневич Ю.А. Информационная политика России: проблемы и перспективы – М.,1999




Рецензии:

23.04.2015, 13:44 Адибекян Оганес Александрович
Рецензия: Адибекян Оганес Александрович. Статья посвящена описанию действия в родной области свободы информации через Internet с сосредоточением внимания к контактам членам "гражданского общества" властью городского, а то и губернского ранга. Указывается, что сделано, но, по-видимому, для жителей тех регионов, которые в этом деле отстают. Нет сомнения в том, что автор разобрался с описаниями дел в специальной литературе. Если в них ничего про Ульяновскую область конкретно ничего не сказано, то статья имеет ценность, достойна публикации.

23.04.2015, 23:56 Свечников Владимир Серафимович
Рецензия: Статья предлагается к публикации по разделу социология, и в ней затронуты некоторые социологические проблемы современного взаимодействия власти и населения. К сожалению, в статье не приведены примеры реализации предложений граждан в системе «электронной демократии». Это затрудняет оценку социальной эффективности данной системы. В статье можно отметить некоторую небрежность к использованию русского языка. Недопустимы такие выражения как «… Защита населения на открытую обеспечение…». Однако, после внесения изменений и дополнений статья может быть опубликована. Профессор Свечников В.С.

28.04.2015 0:00 Ответ на рецензию автора Гадельшина Юлия Айратовна:
Учла ваши замечания. Были исправлены речевые ошибки,некорректные выражения.Так же добавила несколько примеров уже реализованных проектов электронной демократии по инициативе жителей на территории РФ.



Комментарии пользователей:

Оставить комментарий


 
 

Вверх