Публикация научных статей.
Вход на сайт
E-mail:
Пароль:
Запомнить
Регистрация/
Забыли пароль?
Международный научно-исследовательский журнал публикации ВАК
Научные направления
Поделиться:
Статья опубликована в №33 (май) 2016
Разделы: Экономика
Размещена 12.05.2016. Последняя правка: 14.05.2016.

Анализ развития фармацевтической промышленности в Республике Беларусь

Станиславчик Ирина Сергеевна

Академия управления при Президенте Республики Беларусь

студент

Воронин Сергей Михайлович, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики предприятий; Академия управления при Президенте Республики Беларусь


Аннотация:
В данной статье проанализировано развитие фармацевтической промышленности в Республике Беларусь в контексте реализации импортозамещающей политики в стране. Приведена динамика фармацевтического рынка страны и производства фармацевтической продукции, рассмотрены меры, принимаемые государственными органами для стимулирования развития фармацевтической отрасли.


Abstract:
This article analyzes the development of the pharmaceutical industry in the Republic of Belarus in the context of the implementation of the import-substitution policies in the country, shows the dynamics of the pharmaceutical market in the country and manufacture of pharmaceutical products, and considers measures taken by public authorities to encourage the development of the pharmaceutical industry.


Ключевые слова:
конкурентоспособность; импортозамещение; фармацевтическая промышленность.

Keywords:
competitiveness; import-substitution; pharmaceutical industry.


УДК 338.45.01:615

Введение. Функционирование экономики любой страны зависит от множества факторов, в том числе – от её конкурентоспособности. Необходимым условием развития государств является соблюдение баланса между продукцией, поставляемой на внутренний рынок внешними и отечественными товаропроизводителями. И Республика Беларусь в этом вопросе не стала исключением: на сегодняшний день Беларусь торгует более чем со 180 странами. В 2010 г. белорусские товары экспортировались на рынки более чем 150 стран мира, а импортировалась продукция из 166 стран. В 2015 г. объем внешней торговли товарами в Республике Беларусь составил 57 млрд. долл. США. Импорт товаров составил 30,3 млрд. долларов США, по сравнению с 2014 г. наблюдается отрицательная динамика – импорт товаров сократился на 25,2 %. Однако отрицательная динамика наблюдается и в экспорте товаров – 26,7 млрд. долл. США, что на 26 % меньше показателя 2014 г. [2]. В результате, что не маловажно, импорт товаров в 2014 г. не покрывался экспортом на 100 %. Следовательно, актуальность вопроса импортозамещения очевидна.

Эффективность реализации политики импортозамещения сегодня является одной из главных составляющих экономической самостоятельности и безопасности страны в будущем. Следовательно, данному вопросу следует уделить особое внимание, причём не только на республиканском уровне, но и на местном, областном, региональном, отраслевом; уровне предприятий и т.д.. Одной из потенциально выгодных и перспективных в отечественном производстве является фармацевтическая промышленность.

Цель исследования – изучить основные тенденции развития политики импортозамещения в Республике Беларусь на примере фармацевтической отрасли.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

1) Изучены статистические данные по Республике Беларусь относительно результатов реализации импортозамещающих проектов в фармацевтической отрасли;

2) Дана оценка эффективности проведения политики импортозамещения в фармацевтической промышленности в Республике Беларусь.

Основная часть

На начало 2016 г. в Республике Беларусь насчитывалось 30 предприятий, занимающихся выпуском лекарственных и фармацевтических изделий. Перспективность развития данного направления связано, во-первых, с непрерывным ростом емкости фармацевтического рынка. Так, за период с 2010 г. по 2014 г. белорусский фармацевтический рынок имел положительную динамику, и в 2014 г. его емкость составила более 1 млрд. долл. США, что на 5,6 % выше данного показателя в 2013 г. (рисунок 1).

Рисунок 1. – Емкость фармацевтического рынка в Республике Беларусь, млн долл. США

Производство фармацевтической продукции за период с 2011 по 2014 гг. выросло на 32 %, и составило 487 млн долл. США. Положительная динамика производства наблюдается и в 2015 г.: за январь- сентябрь производство выросло на 37% по отношению к аналогичному периоду 2014 г.

Во-вторых, важным условием развития любой страны является обеспеченность доступными, эффективными, качественными, безопасными лекарственными средствами в необходимом объёме и по доступным ценам. Ежегодный прирост расходов на лекарственные средства на душу населения в Республике Беларусь составляет 10 %. В 2014 г. среднестатистический белорус потратил на лекарства 71 долл. США [1]. 

Несмотря на значимость данной отрасли для жизнеобеспечения населения, в стране в этой области имеются серьезные проблемы:

– недостаточно развиты производственные мощности предприятий для создания определённых фармацевтических субстанций;

– отсутствует должная подготовка работников химико-фармацевтической отрасли;

– существуют пробелы в нормативно-правовой базе, регулирующей вопросы в сфере деятельности данных производств [6].

Одной из ключевых проблем фарминдустрии в Республике Беларусь является высокая доля импортной составляющей – порядка 50 % в денежном выражении (по данным за первое полугодие 2015 г.). Основная проблема состоит в том, что в Беларуси синтезируют только 60 субстанций для производства лекарств в стране, а импортируют – около 800. Сырьё ввозят в основном из Индии, Китая, Пакистана – стран, имеющих конкурентное преимущество по расходам на производство, которое является весьма затратным и основано на эффекте масштаба. Соответственно, белорусским фармацевтическим предприятиям стоит ориентироваться на производство готовых лекарственных средств.

На данный момент в Республике Беларусь создаются все возможные условия для развития фармацевтической промышленности. Ключевую роль играет научный потенциал страны, от которого зависит создание новых лекарственных препаратов для лечения широкого круга заболеваний. Так, Национальная академия наук Беларуси уже может поделиться опытом разработки оригинальных химических технологий получения фармацевтических субстанций (например, цитарабин, лейкладин, замицит, аламин, флударабел, тиогуанин и др.), внедрение которых на РУП "Белмедпрепараты" привело к снижению стоимости производства противовирусных и противоопухолевых лекарственных средств в 1,5–2 раза по сравнению с импортными аналогами. Более того, на базе Национальной Академии наук Беларуси действует Республиканское производственное унитарное предприятие «АКАДЕМФАРМ», которое проводит лабораторные фармацевтические исследования, разрабатывает готовые лекарственные формы и производит фармацевтические продукты проприетарного ряда. Данным предприятием разрабатываются аналоги иностранным лекарствам. Так, например, организация осуществляет выпуск противоопухолевого средства «Иматиниб» ‒ аналога канадскому Gleevec. На ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов», УП «Минскинтеркапс», СП ООО «Фармлэнд» и других предприятиях имеются структурные подразделении, которые адаптируют традиционные или новые технологии к условиям собственного производства совместно с научными учреждениями республики. Также 22 декабря 2015 г. открылось модернизированное производство инновационных и оригинальных фармацевтических субстанций и лекарственных средств в УП «Унитехпром БГУ». Его уникальность состоит в том, что на его базе производят оригинальный отечественный противоопухолевый препарат «Цисплацел» (разработан в Научно-исследовательском институте физико-химических проблем Белорусского государственного университета), а также лекарственные средства для лечения кардиологических заболеваний [4].

Развитие научного потенциала позволяет создавать импортозамещающую продукцию, которая по качеству и эффективности может конкурировать с иностранными аналогами, но при этом будет доступнее. Так, например, Диротон – венгерский препарат, предназначенный для лечения сердечной недостаточности – на 90% уступает в цене отечественному аналогу Лизиноприл.

Следует отметить значимость научного потенциала страны для развития как экономики в целом, так и для отдельно взятой фармацевтической отрасли. В Республике Беларусь в 2014 г. научные исследования и разработки осуществляли 457 организаций, в которых было занято 27 208 человек, из них 17 372 ‒ исследователи. Причем в системе Министерства здравоохранения, к которой относится департамент фармацевтической промышленности, в отчетном периоде действовали 23 научные организации (5 %) с численностью исследователей – 924 человека (5,3 %) [8, с. 16].

Помимо этого, Министерством здравоохранения Республики Беларусь предпринят ряд административных мер, направленных не только на снижение импорта, но и на стимулирование потребления отечественной продукции. Так, постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Порядок реализации лекарственных средств. «О внесении изменений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 февраля 2012 г. №15», отводит первоочерёдное значение выписке отечественных препаратов. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 марта 2009 г. № 22 утвержден перечень белорусских препаратов, наличие которых в аптеках (любой формы собственности) неоспоримо. Кроме того, в аптеках ежемесячно должен осуществляться мониторинг продаж. Одну из ключевых ролей в развитии фармацевтической промышленности сыграл Указ Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 № 174 «О некоторых мерах по развитию фармацевтической промышленности», согласно которому:

1)    Уплата ввозной таможенной пошлины, а также НДС на оборудование и комплектующие снимается с фармацевтических предприятий с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2017 г.;

2)    До конца 2019 г. 75 % от ставки по кредитам возвращается белорусским фармацевтическим предприятиям из средств республиканского бюджета;

3)    Банкам было предложено предоставить фармацевтическим организациям возможность отсрочки погашения кредитов на три года [7].

За период с 2006–2008 гг. в ходе выполнения Государственной научно-технической программы «Новые лекарственные средства» было создано более 60 отечественных лекарственных средств, изделий медицинской техники и субстанций. В период с 2009 по 2010 гг. отечественной фармацевтической промышленностью был освоен выпуск 41 лекарственного средства. На сегодняшний день на фармацевтическом рынке Республики Беларусь зарегистрировано примерно 5 тысяч наименований лекарственных средств, 1,4 тысячи из которых (или 28,5%) – белорусского производства. Так, только за последние четыре года на внутренний рынок выведено более 530 новых отечественных лекарственных средств, в том числе 187 – освоенных в 2015 г. Это позволило сократить импорт лекарственных средств на 232 млн. долларов США по сравнению с 2014 г. Доля белорусских лекарственных средств на внутреннем рынке в 2015 г. в стоимостном выражении составила 52,7% (таблица1) [3].

Таблица 1. – Доля препаратов отечественного производства на фармацевтическом рынке Беларуси в стоимостном выражении, %



Успех освоения новых лекарственных препаратов во многом зависит и от международного сотрудничества. Обмен опытом позволяет ускорить процесс внедрения научных разработок в собственное производство. Тем более, что в такой области, как фармацевтика, должна отсутствовать какая-либо конкуренция (за исключением, по качеству) и вражда между производителями ввиду первостепенной значимости данной продукции в жизнеобеспечении населения. Для организации сотрудничества в сфере здравоохранения Министерством здравоохранения Беларуси подписаны соглашения с Министерствами здравоохранений Азербайджанской Республики, Армении, Кубы, Сирийской Республики; в области регистрации, стандартизации и контроля качества лекарственных средств – с Министерством благосостояния Латвийской Республики; о сотрудничестве и информационном обмене в области регистрации, стандартизации и контроля качества лекарственных средств – Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения. Помимо этого, Министерство здравоохранения Республики Беларусь активно сотрудничает с агентствами ООН (ПРООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ, ЮНЭЙДС, ЮНФПА, Всемирный банк и другие) по вопросам укрепления национальной системы здравоохранения [5].

Заключение.

В ходе проведённого анализа были выявлены следующие основные тенденции современного этапа развития фармацевтической отрасли Беларуси:

  1. Фармацевтический рынок Беларуси имеет значительные перспективы роста;
  2. Динамика производства фармацевтической продукции в стране положительна;
  3. Фармацевтическая отрасль поддерживается государством и неразрывно связана с инновационной деятельностью;
  4. В стране имеется научный потенциал развития отрасли;
  5. Отечественная фармацевтическая продукция имеет существенную долю импортной составляющей.

Проведённый анализ позволяет сделать следующее заключение: в Беларуси существует немалый потенциал развития фармацевтической промышленности, результатом которого может стать конкурентоспособная как по качеству, так и по цене отечественная продукция.  Подводя итог сказанному выше, хотелось бы отметить, что успешному развитию отрасли будет способствовать реализации стратегии импортозамещения в области фармакологии.

Библиографический список:

1. Белорусский фармацевтический рынок [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.uniter.by/insights/. – Дата доступа: 02.05.2016. 2. Итоги внешней торговли за 2015 г. [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Республики Беларусь. – Режим доступа: http://mfa.gov.by/export/foreign_policy/. – Дата доступа: 30.04.2016. 3. Около 190 лекарственных препаратов освоено в Беларуси в 2015 г. [Электронный ресурс] // Белорусское телеграфное агентство. – Режим доступа: http://www.belta.by/economics/view/okolo-190-lekarstvennyh-preparatov-osvoeno-v-belarusi-v-2015-godu-185902-2016/. – Дата доступа: 25.04.2016. 4. Продукция [Электронный ресурс] // Унитехпром БГУ. – Режим доступа: http://www.unitehprom.by/farm_products. – Дата доступа: 25.04.2016. 5. Сотрудничество с международными организациями [Электронный ресурс] // Министерство здравоохранения Республики Беларусь. – Режим доступа: http://minzdrav.gov.by/ru/static/international_cooperation/mejdunarodnye_organizacii. – Дата доступа: 25.04.2016. 6. О Государственной программе по развитию импортозамещающих производств фармацевтических субстанций, готовых лекарственных и диагностических средств в Республике Беларусь на 2010-2014 гг. и на период до 2020 г. [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 2 декабря 2009 г., № 1566 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. 7. О некоторых мерах по развитию фармацевтической промышленности: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 апреля 2012 г., № 174 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. –2012. – № 47. – 1/13446. 8. О состоянии и перспективах развития науки в Республике Беларусь по итогам 2014 года: Аналитический доклад / под ред. А. Г. Шумилина, В. Г. Гусакова. – Минск: ГУ «БелИСА», 2015. – 270 с.




Рецензии:

12.05.2016, 16:37 Боровский Владимир Наумович
Рецензия: Так как я являюсь специалистом в области Финансов, денег, кредита и банков, то, к сожалению, не смогу дать квалифицированную рецензию на предлагаемую статью. С уважением Боровский В.Н.

13.05.2016, 0:10 Орлова Дазмира Васильевна
Рецензия: статья заслуживает внимания. в качестве совета в дальнейшем следует подумать о критериях и расчете эффективности мероприятий по импортозамещению. статью можно опубликовать

14.05.2016 16:16 Ответ на рецензию автора Станиславчик Ирина Сергеевна:
Уважаемая Дазмира Васильевна! Благодарю за рецензию. Я обязательно приму к сведению Ваш совет.

13.05.2016, 8:22 Федоров Владимир Анатольевич
Рецензия: Статью можно публиковать. Однако автору необходимо учесть следующий недостаток - в статье слабый вывод: "Беларуси необходимо и в дальнейшем уделять значительное внимание развитию фармацевтической отрасли",для которого не нужно даже проводить исследования. Рисунок 1 и таблица 1 не связаны между собой.Можно довести долю отечественных препаратов до 100% при этом в разы снизить обеспеченность населения лекарствами.Подобными выкладками в вопросах импортозамещения у нас грешат все средства массовой информации. Устраните замечания,покажите,что можно "использовать имеющийся научный потенциал страны".
14.05.2016 16:16 Ответ на рецензию автора Станиславчик Ирина Сергеевна:
Уважаемый Владимир Анатольевич! Благодарю за рецензию. Замечания были учтены, статья доработана.



Комментарии пользователей:

14.05.2016, 16:47 Федоров Владимир Анатольевич
Отзыв: А то что исправили пошлите в комментариях


14.05.2016, 18:26 Станиславчик Ирина Сергеевна
Отзыв: Уважаемый Владимир Анатольевич! В текст статьи была добавлена следующая информация: "Развитие научного потенциала позволяет создавать импортозамещающую продукцию, которая по качеству и эффективности может конкурировать с иностранными аналогами, но при этом будет доступнее. Так, например, Диротон – венгерский препарат, предназначенный для лечения сердечной недостаточности – на 90% уступает в цене отечественному аналогу Лизиноприл. Следует отметить значимость научного потенциала страны для развития как экономики в целом, так и для отдельно взятой фармацевтической отрасли. В Республике Беларусь в 2014 г. научные исследования и разработки осуществляли 457 организаций, в которых было занято 27 208 человек, из них 17 372 ‒ исследователи. Причем в системе Министерства здравоохранения, к которой относится департамент фармацевтической промышленности, в отчетном периоде действовали 23 научные организации (5 %) с численностью исследователей – 924 человека (5,3 %)." Для отражения результатов научной деятельности в фармацевтической отрасли были приведены примеры организаций, занимающихся проведением лабораторных фармацевтических исследований, разработкой готовых лекарственных формы и т.д.; а также примеры результатов их деятельности:"На базе Национальной Академии наук Беларуси действует Республиканское производственное унитарное предприятие «АКАДЕМФАРМ», которое проводит лабораторные фармацевтические исследования, разрабатывает готовые лекарственные формы и производит фармацевтические продукты проприетарного ряда. Данным предприятием разрабатываются аналоги иностранным лекарствам. Так, например, организация осуществляет выпуск противоопухолевого средства «Иматиниб» ‒ аналога канадскому Gleevec. На ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов», УП «Минскинтеркапс», СП ООО «Фармлэнд» и других предприятиях имеются структурные подразделении, которые адаптируют традиционные или новые технологии к условиям собственного производства совместно с научными учреждениями республики. Также 22 декабря 2015 г. открылось модернизированное производство инновационных и оригинальных фармацевтических субстанций и лекарственных средств в УП «Унитехпром БГУ». Его уникальность состоит в том, что на его базе производят оригинальный отечественный противоопухолевый препарат «Цисплацел» (разработан в Научно-исследовательском институте физико-химических проблем Белорусского государственного университета), а также лекарственные средства для лечения кардиологических заболеваний". Было исправлено заключение:"В ходе проведённого анализа были выявлены следующие основные тенденции современного этапа развития фармацевтической отрасли Беларуси: 1.Фармацевтический рынок Беларуси имеет значительные перспективы роста; 2.Динамика производства фармацевтической продукции в стране положительна; 3.Фармацевтическая отрасль поддерживается государством и неразрывно связана с инновационной деятельностью; 4.В стране имеется научный потенциал развития отрасли; 5.Отечественная фармацевтическая продукция имеет существенную долю импортной составляющей. Проведённый анализ позволяет сделать следующее заключение: в Беларуси существует немалый потенциал развития фармацевтической промышленности, результатом которого может стать конкурентоспособная как по качеству, так и по цене отечественная продукция. Подводя итог сказанному выше, хотелось бы отметить, что успешному развитию отрасли будет способствовать реализации стратегии импортозамещения в области фармакологии."


15.05.2016, 11:07 Федоров Владимир Анатольевич
Отзыв: а ведь я писал об отсутствии связи между рисунком и таблицей, а не об уникальности отдельных достижений.Проще как появилась таблица 1?


17.05.2016, 17:23 Станиславчик Ирина Сергеевна
Отзыв: Уважаемый Владимир Анатольевич! Таблица 1 носит информативный характер, и была использована для наглядного отображения информации именно о доле отечественных лекарств. Между рисунком 1 и таблицей 1 существует связь, которая отражена в ниже приведенной таблице: Год 2011 2012 2013 2014 2015 Емкость рынка, млн. долл. США 650 797 1011 1067 915 Информация отображена на рис.1 Продажа отечественных препаратов, млн. долл. США 155 244 331 401 482 Доля отечественных препаратов, % 23,8 30,6 32,7 37,6 52,7 Информация отображена в таблице1


18.05.2016, 13:18 Федоров Владимир Анатольевич
Отзыв: Как вы пишите в Белоруссии 30 фармацевтических предприятий.Получается,что они за три года увеличили в 2 раза проданную продукцию.Возникает вопрос как это удалось? Попробуйте ответить


18.05.2016, 21:38 Станиславчик Ирина Сергеевна
Отзыв: Уважаемый Владимир Анатольевич! Благодарю Вас за интересный вопрос.Следует отметить, что он довольно сложный, полный ответ на него требует отдельного исследования. А если исходить из исследования, проведенного в данной статье, то причина, на мой взгляд, в следующем: 1) В 2012 году, как я ранее отмечала, вышло постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Порядок реализации лекарственных средств. «О внесении изменений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 февраля 2012 г. №15». Согласно данному постановлению выписке отечественных препаратов отводится первоочерёдное значение; 2) Мною было упомянуто, что за последние 4 года было освоено производство 530 отечественных лекарственных средств. А так как отечественные препараты доступнее по цене, то этим можно объяснить предпочтение отечественной продукции, а, соответственно, и объём проданной продукции; 3) На предприятиях создаются новые соответствующие международным стандартам производственные мощности для лекарственных средств, что повышает производительность труда и качество производимой продукции.


Оставить комментарий


 
 

Вверх