-
Полесский государственный университет
студентка
Паршутич О.А., кандидат экономических наук,доцент кафедры экономической теории Полесского государственного университета
УДК 330
Введение.
С каждым годом роль научного и научно-технического потенциалов в социально-экономическом развитии Беларуси возрастает. Наличие развитого научного потенциала, разработка и внедрение новых технологий обуславливает развитие страны, а также успешное позиционирование на мировой арене.
Актуальность данной работы обусловлена возникновением в Республике Беларусь потребности в построении инновационной экономики. Поэтому требуется определить основные проблемы недостаточного развития научного и научно-технического потенциалов страны и обозначить основные направления повышения данного развития.
Целью работы является определение причин, препятствующих развитию научного и научно-технического потенциалов Республики Беларусь, а также анализ нынешнего состояния анализируемых потенциалов.
Задача данной работы является рассмотрение основных составляющих научного и научно-технического потенциалов Республики Беларусь.
В общем смысле научный потенциал можно представить, как совокупность всех ресурсов и условий для осуществления научных исследований и разработок, а научно-технический потенциал — это совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований и разработок, включая опытно-конструкторские и опытно-технологические работы. Его уровень характеризует способность обеспечивать высокие темпы научно-технического прогресса, а также конкурентоспособность новых изобретений. Чтобы охарактеризовать данные потенциалы на сегодняшний день, необходимо подробнее рассмотреть их составляющие.
Исследователи и разработчики рассматриваются, как одна из важнейших составляющих научного и научно-технического потенциалов. От их уровня квалификации, профессиональной подготовки, новаторского мышления зависит конкурентоспособность разработок, приток финансовых ресурсов в науку [1]. В Республике Беларусь в последнее время наблюдается отрицательная тенденция, тенденция снижения количества исследователей. В 2015 году выполнением научных исследований и разработок занималось 26 153 человек, что на 1 055 человек меньше, чем в 2014 году (27 208 человек) и на 2 784 человека меньше, чем двумя годами ранее (в 2013 году данный показатель составил 28 937 человек). Данное уменьшение в первую очередь связано с миграцией научных кадров из-за падения престижа данной профессии и отсутствия мотивации к научному труду из-за довольно низкой заработной платы работников данной сферы.
В последние годы структура персонала, занятого научными исследованиями и разработками практически не изменяется. Так, в состав вышесказанного персонала входят: 17 000 исследователей, 1,7 тысячи техников, 7,5 тысячи человек – вспомогательного персонала. Около 20% от общего числа исследователей имеют ученую степень и из них 649 докторов наук и 2 844 кандидатов наук.
На долю женщин-исследователей в нашей стране приходится свыше 40% общего числа исследователей. Среди докторов наук количество женщин-исследователей составляет 115 женщин или 17,7%, а среди кандидатов наук – 1 133 женщины или 40,1%. Что касается молодых людей, т.е. людей в возрасте до 29 лет (включительно), то их численность составляет 23,6% от общего числа исследователей [2].
В 2015 году в профессиональной структуре научных кадров преобладали специалисты в области технических науки их удельный вес составил 58,8% от общего числа исследователей. Второе место по профессиональной структуре научных кадров занимают специалисты в области естественных наук, а точнее 20,3%, а 7,1% составляют специалисты в области социально-экономических и общественных наук [2].
Что касается исследователей высшей квалификации, то они также больше всего заняты в областях естественных и технических наук: в области естественных наук – 42,3% от общей численности докторов и 37,3% от общей численности кандидатов наук, а в области технических наук 21% и 23,8% соответственно.
Для Республики Беларусь, избравшей инновационный путь развития, основная роль которого принадлежит науке, подготовка научных кадров высшей квалификации имеет первостепенное значение.
Развитие научного и научно-технического потенциалов во многом зависит и от количества организаций, осуществляющих научные исследования и разработки. К сожалению, в последние годы так же отмечается тенденция сокращения числа этих организаций: в 2013 году – 482 организации, в 2014 году – 457 организаций, а в 2015 году в Республике Беларусь 439 организаций обеспечивали выполнение научных исследований и разработок. То есть за 2 года данный показатель сократился на 43 организации, что не является хорошей тенденции для республики.
Что касается объема выполненных научно-технических работ, то его количество независимо от тенденций других показателей, т.к. нет прямой зависимости данного показателя от других, таких как количество организаций и работающих в них людей. Таким образом мы видим, что наблюдается изменчивость рассматриваемого показателя из года в год. Так, в 2013 году объём выполненных научно-технических работ составил 5 651,3 млрд. руб., в 2014 этот показатель уменьшился на 657,2 млрд. руб. и составил 4 994,1 млрд. руб. А в 2015 году он снова увеличился по сравнению с предыдущим годом на 449,1 млрд. руб., но всё так же ниже цифры за 2013 год (на 208,1 млрд. руб.) – объём выполненных научно-технических работа в 2015 году составил 5 443,2 млрд. руб.
Следует также отметить, что инновационный путь развития экономики страны предполагает наличие твёрдой основы. В науке, этой основой является материально-техническая база (МТБ). Другими словами, для проведения исследований и разработке новых технологий требуются современные приборы и оборудование для научных целей. В Республике Беларусь наблюдается тенденция устаревания материально-технической базы в целом, а также приборного парка. Крайне медленно растет удельный вес лабораторного оборудования, приборов нового поколения. Моральный износ прогрессирует с каждым годом и достигает 60 %, что затрудняет увеличение числа разработок, их качества, а также в целом развитие научного потенциала [3]. Исходя из мирового опыта, расходы на развитие МТБ должны составлять не менее 10%, но при этом и доход от будущих разработок должен быть соответствующий (не менее 2-3% ВВП). Но экономическая ситуация в нашей страны не позволяет выделять достаточно средств для финансирования МТБ науки.
Внутренние затраты на научные исследования и разработки – это выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение научных исследований и разработок на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом) [1]. Что касается данного показателя, то в 2013 году на научные исследования и разработки было затрачено 4 372,3 млрд.руб. В 2014 году затраты уменьшились на 299,2 млрд. руб. и составили 4 073,1 млрд.руб. Тогда как в 2015 году данный показатель увеличился до 4 495,4 млрд.руб. (на 123,1 млрд. руб. по сравнению с 2013 годом и на 422,3 млрд. руб. по сравнению с 2014 годом), что является самой большой цифрой за последние 15 лет. В Республике Беларусь наибольшая часть внутренних затрат принадлежит текущим затратам и в 2015 году их доля составляла более 95%.
Крупнейшим научным центром Республики Беларусь является Национальная академия наук. Она является высшей государственной научной организацией, которая играет важную роль в определении направлений и путей развития нашей страны. В её состав входят 40 институтов, 3 тематических отдела, 5 научных и инженерных центров, 2 музея, Центральная научная библиотека им. Я. Коласа. Важнейшей задачей академической науки является, прежде всего, определение приоритетных стратегий научной ориентации [2].
Одним из важнейших показателей научной деятельности государсвта является наукоёмкость ВВП, т.е. та часть, которая направляется на проведение научных исследований и разработку high-tech [1]. Мировой опыт показывает, что значение данного показателя должно быть, как минимум 0,9%, т.к. только при данном значении этого показателя государство может рассчитывать на какое-либо влияние науки на экономику государства, а при значении ниже 0,4% наука может выполнять только социально-культурную функцию. Так наукоёмкость ВВП Республики Беларусь в 2014 и 2015 годах составила 0,52 %, когда в 2012 и 2013 годах этот показатель был равен 0,67%. То есть, он как бы превышает обозначенный выше минимум, но не сильно. И за последние 3 года наукоёмкость ВВП сократилась на 0,15 процентных пункта. Но государство не остаётся в стороне по решению данной проблемы и Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 года разработано, что уровень наукоёмкости ВВП за счет всех источников финансирования превысит 1 %, т.е. увеличится в 2 раза и даже более.
Таким образом, чтобы развивать в нашей стране научный и научно-технический потенциалы, следует первоочерёдно избавляться от причин, которые препятствуют данному развитию. Таковыми причинами являются:
Республика Беларусь до настоящего времени продолжает находиться на отстающих позициях по уровню финансирования научных исследований и разработок по сравнению с другими странами. И это является одной из основных проблем нашей страны. Это проблема связана с дефицитом государственного бюджета, со сложностью коммерциализации научно-технической продукции, неравномерным соотношением источников покрытия затрат (основная доля для покрытия затрат на научную сферу принадлежит бюджету), а также неэффективным использование выделяемых из бюджета средств. Для решения этой проблемы необходимо наращивать внебюджетные фонды, увеличить объемы финансирования проектов на беспроцентной основе через Белорусский инновационный фонд, а также организовать венчурное финансирование инновационных проектов [1].
Заключение.
Таким образом нашей стране необходимо устранять причины, препятствующие развитию научного и научно-технического потенциалов Республики Беларусь. Для это следует поставить следующие задачи: создать систему технологического прогнозирования; создать благоприятные условия для технологического обновления производства; обеспечить эффективную государственную поддержку научного сектора, включая его технологический потенциал и людские ресурсы; развивать венчурное финансирование в нашей стране; использовать передовые отечественные и зарубежные наукоемкие технологии; совершенствовать механизм бюджетного финансирования науки; стимулировать наукоемкий экспорт и расширить международное научно-техническое сотрудничество.
Результаты исследования.
В результате исследования было проанализировано нынешнее состояние развития научного и научно-технического потенциалов Республики Беларусь и изложены основные задачи по расширению развития данных потенциалов.
Рецензии:
3.02.2017, 20:27 Котилко Валерий Валентинович
Рецензия: статья логична. современная литература. новая статистика. тема актуальна. статью можно опубликовать.
4.02.2017, 10:19 Боровский Владимир Наумович
Рецензия: Согласен с предыдущим рецензентом. Статью можно публиковать В.Н.Боровский
Комментарии пользователей:
Оставить комментарий