Публикация научных статей.
Вход на сайт
E-mail:
Пароль:
Запомнить
Регистрация/
Забыли пароль?
Вакпрофи. Публикация статей ВАК, Scopus
Научные направления
Поделиться:
Статья опубликована в №66 (февраль) 2019
Разделы: Политология
Размещена 08.02.2019.

УСИЛЕНИЕ ВЕНЕСУЭЛОЙ ПРОТИВОСТОЯНИЯ США И РОССИИ

Адибекян Оганес Александрович

доктор философских наук, профессор

Московский автомобильно-дорожный институт-университет Филиал Северо-Кавказский в г. Лермонтове Ставропольского края России

профессор

Аннотация:
Громким политическим событием мировой значимости стало самопровозглашение себя исполняющим обязанности президента страны председателем парламента Венесуэлы Х. Гуайдо при не уходе в отставку действующего президента, при не лишении его занимаемой должности. Это не только противопоставило друг к другу части граждан республики, но и усилило противостояние США и России в режиме наращивания поддержки себя другими странами. Если журналистам дается описание текущих событий, то ученые вникают и в исторические предпосылки.


Abstract:
A loud political event of world significance was the self-proclamation of himself as the country's acting president, the chairman of the Venezuelan parliament, H. Guaydo, without retiring the current president, while not depriving him of his position. This not only opposed to each other parts of the citizens of the republic, but also strengthened the confrontation between the USA and Russia in the mode of building up support for themselves by other countries. If journalists are given a description of current events, then scientists delve into the historical background.


Ключевые слова:
Двоевластие в Венесуэле; позиции США и России; перспективы гражданской войны; частота свержения законно избранного президента

Keywords:
dual power in Venezuela; US and Russian positions; prospects for civil war; the frequency of overthrowing a legitimately elected president


УДК 324 

Введение. Венесуэла привлекла внимание общественности провозглашением себя, исполняющим обязанности президента республики председателем «Национальной Ассамблеи» страны Хуаном Гуайдо (05.01.2019 г.). Этот шаг был одобрен «Национальной Ассамблеей» (11.01.2019 г.), после чего было представление его временным президентом республики (23.01.2919 г.).

Но все это было сделано без подсказки действующего в государстве президента, без поддержки таких действий республиканским Верховным судом. Без промедления президент США одобрил, поддержал данное самоназначение. Но после всего этого Верховный суд Венесуэлы запретил Х. Гуайдо покидать страну, заморозил его активы. Но это было сделано для того, чтобы не было его выездов с целью поддержки себя главами других государств. Что же касается заморозки денег, то это для того, чтобы не нанимать вооруженных лиц.

Однако случилось не только усложнение в стране, но и ориентировка политологов в причинах, истоках новшеств, позиций по составу поддержавших эти события лиц. В России к действиям журналистов, участников телевизионных дискуссий («Право голоса», «Право знать», «Пусть говорят», «Толстой.Воскресенье») к разбирательству обратились политики с усилиями Лаврова С.В. [9], Ивашева Л.Г. [6], обществоведы в совокупности: Атасунцева А. [1], Лысенко С. [10], Саратовой Е. [11]. Но ими сделано не все, а события продолжаются.

Объект исследования - политическая жизнь нынешней Венесуэлы.

Предмет - действия по лишению занимаемой должности избранного народом президента.

Актуальность темы - в важности этих событий для международной обстановки.

Новизна работы - в оценочном подходе, учете исторических заделов, разбирательстве в сущности внутри венесуэльского политического конфликта.

Методы исследования - политологические, логические.

Формирование Венесуэльской республики. С учетом того, что текущая жизнь как-то определяется прошлой жизнью, актуален учет истории этого государства, не оказавшегося лишенным силовых способов борьбы за власть. Ведь республиканский строй Венесуэлы не раз переживал силовые свержения законных президентов, роспуск парламента, покушения на республиканский строй.

Венесуэльская республика определилась на северо-востоке Южной Америки, но инициатива ее создания оказалась не у здешних аборигенов, живших полукочевым родо-племенным строем, а у прибывших из Европы иммигрантов. Ими многие индейцы, оказывающие сопротивление пришельцам, были уничтожены, но немалое их число вымерло от эпидемий кори и оспы. Смешанные браки не оказались неуместными, пошел рост численности метисов. Не сразу оценили эту местность запасами нефти. Колонизаторское использование территории далось испанцам с активностью императора Карла V (1500-1558).

Начало независимости данной территории с республиканским устройством исчисляется с 05.07.1811 г. После такого обустройства случилось временное отступление (с 1812 г. до 1816 г.). Далась борьба за независимость от Испании, вызванная нападением на это государство Франции. Президентское управление в Венесуэле исчисляется с 1818 г. В 1830 г. произошло отделение ее от Великой Колумбии, после чего началось последовательное управление республикой парламентами, президентами.

Президент республики Х.М. Варгас был свергнут мятежниками (1835 г.). Но ему все же удалось одолеть противников, восстановиться в должности. Президент Х.Т. Монагас в 1848 г. распустил Конгресс, объявил себя диктатором. Стоявший в 1846-1847 гг. во главе правительственных войск Х.А Паэс оказался не довольным правлением этого президента, решил его отстранить. Не удалось. После силовых действий, запущенных в 1858 г., он все же стал диктатором (1861 г.). До этого в 1857 г. Венесуэла была признана Россией. После окончания запущенной гражданской войны Х.А. Паэсу в 1863 г. пришлось, отказался от власти.

Силовое свержение президента страны повторилось в 1899 г. Перехватил власть у действующего президента вице-президент Х. Гомес (19.12.1908 г.). Но он смог удостоиться легитимности располагаемой власти (1910 г.). Однако, после исчерпания срока своих законных действий он объявил себя не экс-президентом, а диктатором (1914 г.).

После него правление пошло конституционно. С 1935 г. и до 1941 г. правил страной Э.Л. Контрерас. Далее был И.М. Ангарита (1941-1945 гг.). Но опять государственный переворот с выходом на власть Р. Бетанкуры (1945-1947 гг.). В октябре 1946 г. были проведены выборы в состав общенационального «Учредительного собрания». В 1947 г. была принята новая Конституция страны, более демократичная. Показалось, что больше переворотов не будет.

Избранный народом президент Р. Гальегос (1947-1948 гг.) угодил не всем. Его свергли (11.1948 г.). Утвердившаяся военная хунта продержалась до 1953 г. Далее та же диктаторская власть до 1959 г. Но против нее восстание. После этого восстановление республиканского строя с выбором президентом страны Р. Бетанкура (1959-1964 гг.). Но 26.06.1961 г. опять военное восстание, неудачное. Но до этого (10.1946 г.) были проведены выборы в понадобившееся Учредительное собрание. Политическая сила была не у лидеров партий, а у высших офицеров.

Народное голосование определило очередным президентом республики Р. Леони (с 11.1963 г.). С ним в страну пришло спокойствие. Президентские выборы далее прошли в: 1968, 1973, 1976, 1983, 1988, 1893, 1998 и 2000 гг. Была неудавшаяся попытка государственного переворота во главе с У.Р.Ф. Чавесом (04.02.1992 г.). Вторая такая же попытка была 27.11.1992 г. В марте 1993 г. прокурор Венесуэлы обратился в Верховный суд с указанием на необходимость привлечения к ответственности президента К.А. Переса (правление в 1974-1979 гг.) за присвоение им 17 млн. государственных долларов. «Национальный конгресс» подчинился решению суда, лишил его должности президента страны с передачей его функций временному президенту.

Но попытка государственного переворота не оказалась отступившей (1999 г.). Законную власть в 2002 г. восстановили, президентом страны был избран У.Ч. Фриас. Он завидно выиграл выборы и в 2000 г. даже в 2006, 2012 гг., подсказал Н.М. Мадуро мысль, править ему после себя. Приходится считать, что раз У.Ч. Фриас удостоился уважения народа, то ему удалось внушить избирателям управленческие способности Н.М. Мадуро (2013, 2018 гг.).

В эти годы был обвинен в коррупции и экс-президент страны Х. Лусинчи (правление в 1984-1989 гг.). Но он добился оправдания.

Исторический период с 1835 г. по 2013 г. предстает в общем исчислении десяткой свержений законной власти, переворотами, установлений диктатуры, что в мировом масштабе редкость. Но этот исторический задел разве не мог повлиять на неожиданные действия Х. Гуайдо?

Соображения нового перехвата власти. При президентстве Н.М. Мадуро спикером «Национальной ассамблеи» был избран Х. Гуайдо (05.01.2019 г.). Он родился в Венесуэле, после школы учился на родине. Но далее учился в США, в университете Джорджа Вашингтона. Здесь он втянулся в студенческое движение.

С 2009 г. он член левоцентристской партии «Народная воля». Его даже считают основателем этой партии [3]. Перед избранием депутатом «Национальной ассамблеи» (2015 г.) он был избран (2010 г.) альтернативным федеральным депутатом [7]. Партия «Народная воля» в 2018 г. находилась в коалиции «Круглый стол демократического единства», что позволило ей не просто пройти в парламент, но и быть в составе правящей там фракции.

Объявление «Национальной ассамблеей» согласия с Х. Гуайдо, быть ему и.о. президентом страны, было сделано без лишения Н.М. Мадуро занимаемой должности. Расчет был в том, что этот президент оценит себя, как следует, и покинет пост. Однако для такого хода событий нужна была поддержка Верховного суда. Но этому органу по обвинению Н.М. Мадуры в не соблюдении каких-то законов страны никаких оснований не далось. Суд посчитал голосование конгресса Венесуэлы «неконституционным».

Обстановка в стране. К этому времени в Венесуэле случилась нехватка продуктов питания, что объяснимо слабостью сельского хозяйства, нелегкостью обеспечения импорта. Как-то выручала добыча нефти, но добывать ее своими капиталовложениями было трудно. Понадобились иностранные инвесторы, с которыми следовало делить выручку. На инвестиции с получением доли прибылей деньги пошли не только из США, но из России, Китая. Но это соучастие в нефтедобыче не сделало Россию и Китай политическими единомышленниками с США.

Н.М. Мадуро пришлось взяться за распределение продуктов питания частных магазинов населению за 10% действующих цен. Но это не оказалось в пользу его поддержки производителями, импортерами этой продукции, торговыми работниками, предпринимателями. После инициативных действий Х. Гуайдо в свою поддержку вышли на улицы демонстранты, но не меньше их число поддержало Н.М. Мадуро.

Позиция других стран. На стороне Х. Гуайдо бесколебательно стали политики США. Его поддержали также власти множества государств, начиная с Франции, Германии, Испании, Великобритании. Власти этих стран заявили (26.01.2019 г.), что «если в течение восьми дней не будет объявлено о новых выборах (президента - А.О.), то признают Х. Гуайдо «легитимным временным президентом» страны [2]. США по выражению недовольства Н.М. Мадурой не только не отстали от них, но даже их превзошли. Они ввели санкции, призвали вооруженные силы Венесуэлы перейти на сторону оппозиции (28-29.01.2019 г.

К противостоянию мировых держав по поводу судеб Украины, Сирии, проведения газопровода «Северный поток - 2», вопросу о ракетах ближней и средней дальности (ДРСМД) добавилось противостояние по отношению к событиям в Венесуэле. Ведь в ней не исключают гражданскую войну с участием иностранных войск.

Позиция США. Власть этой страны одобрила инициативу Х. Гуайдо, ее поддержку «Национальным собранием». Большинство политиков решило, что не достойно Н.М. Мадуре, быть в должности президента республики далее. В составе доводов указание на то, что в выборах на должность президента республики (14.04.2013 г.) он превзошел своего соперника Э.Р. Каприлеса всего лишь на 1,04% голосов (50,16 : 49,12%). Но к этому редко добавляют выборы последующие (20.05.2018 г.), где получение 67,79% голосов.

Н.М. Мадура проигрывал тем, что при нем инфляция дошла до 54%. Если толпы людей стали собираться на площадях и улицах с протестами, с поддержкой Х. Гуайно спустя 5 лет, значит, действующий президент сделал для народа не сильно много, а новый может сделать больше.

Военные действия против нежелательного президента не были исключены [6]. США стали подтягивать к своим южным границам воинские части для проведения показных учений. Что же касается Н.М. Мадуро, то он выразил готовность обогатить государственные вооруженные силы ополченцами. Позицию США поддержали власти: Аргентины, Бразилии, Гаити, Гватемалы, Грузии, Израиля, Канады, Колумбии, Коста-Рики, Мексики, Панамы, Парагвая, Перу, Пуэрто-Рико, Чили, Эквадора. Та же позиция досталась большинству депутатов Европарламента. Ими Х. Гуайдо был признан «легитимным временным президентом» страны, сообщается на сайте Европарламента» [4].

Как же могла поддержать определившуюся позицию США Россия, если с властью этого государства не слабеющее противостояние по вопросам Украины, Сирии, газопровода «Северный поток-2», «Договора о ракетах средней и малой дальности» (ДРСМД)?

Позиция России. Дипломатические отношения Венесуэлы с Россией были установлены к окончанию II Мировой войны (14.04.1945 г.). Но они были прерваны (13.06.1952), восстановлены с задержкой (16.04.1970 г.). Конечно, там наблюдали за отношениями между СССР и Кубой, считаясь с решающей позицией в этом Союзе Российской Федерации. Но в этом немалые усилия У.Р.Ф. Чавеса.

Президент России выразил сожаление по поводу сложностей политической жизни Венесуэлы. Но он не посчитал старания США и ее союзников по отстранению от власти избранного народом президента республики конституционно оправдываемыми. Предстало, что, США даже подстрекатель такого способа обновления власти [9], что высшее управление этой страны руководствуется не просто «преданностью» демократии, не какими-то экономическими соображениями, а усилением поддержки себя властями других стран, стараясь ослаблять Россию. Ведь объявление президентом США о своей поддержке действий Х. Гуайдо было выражено ранее, еще 06.08.2017 г. Им не было исключено (11.08.2017 г.) применение американских войск в этой республике Позицию России поддержали Боливия, Китай, Куба, Мексика, Турция.

В средствах массовой информации стало повторяться, что, представляя себя целеустремленным «борцом за демократию», США решается на агрессивные силовые действия против стран, власть которых себе не послушна, неуправляемая [9]. Стало добавляться, что ее политикам не следовало скрывать, настрой США, стоять над всеми странами мира, управлять ими. Но при этом скрывались свои государственные интересы: выход на иностранные природные богатства, на дополнительные рынки закупки сырья и реализации готовой продукции, что было сделано по Косово, Ираку, Ирану, предпринято по Сирии, без расчета помех там России. Зачем не окружать Россию своими военными базами?

Нефтяной фактор. Политические позиции редко бывают не обусловленными экономическими. Венесуэла стала добывать и продавать нефть, пользоваться зарубежными инвесторами и предпринимателями. Получением части прибыли от нефтедобывающих компаний она влияла на добычу этого продукта, на мировые цены на это сырье.

В стране при президентстве К.А. Переса (1975-1976 гг.) была осуществлена национализация железорудных и нефтяных компаний Нефтяные компании были национализированы с образованием «Петролеос де Венесуэла». Это произошло при нахождении власти партии «Демократическое действие», при большинстве его депутатов в обеих палатах «Национального конгресса». Но далее, при переходе власти к  «Социал-христианской партии», дались: спад экономики, рост внешнего долга втрое, удвоение стоимости жизни.

Действовал по уходу от добрососедства своей страны с США У.Р.Ф. Чавес (1999-2002, 2002-2013 гг.). Он был председателем «Единой социалистической партии Венесуэлы» (2007-2013 гг.). Он вышел на идею об объединении всех стран Латинской Америки в одно государство, что способно освободить их всех от засилья США. В этом составе освобождение от американских корпораций, что даст экономический суверенитет. Если такие настроения стали поддерживаться и далее, то настрой власти США на склонение к себе власти Венесуэлы с использованием Х. Гуайдо не удивителен.

Добываемая в Венесуэле нефть «тяжелая», а для ее переработки нужна нефть «легкая», которая ввозится из США. Как подчеркивает Атасунцев А., большая часть добываемой в Венесуэле нефти достается США от компании PDVSA (Государственная нефтегазовая компания Венеции) [1]. Но Россия из своего бюджета и средствами «Роснефти» выдала этой Венесуэльской компании с 2006 г. кредит на сумму порядка 17 млрд. долл. с их покрытием продажей нефти. В мае 2016 г. выдано 500 млн. долл., в ноябре столько же, а в декабре лишь 280 млн. долл. После этого в первой половине 2017 г. аванс в сумме 1,015 млрд. долл. Но участие там не только покупкой горючего топлива, но и разведкой мест залежи этой ценности.

Разрыв отношений с Венесуэлой не выгоден ни США, ни России. Но удар нанесен не Н.М. Мадурой, которого к этому Россия склонять не могла, а Х. Гуайо, действия которого без соучастия США быть не могли. Новая власть США вышла на новое направление противостояния с Россией и борьбы с нею с взором на окружающие страны.

Выводы:

- к сложностям международной обстановки добавилось специфические двоевластие в Венесуэле;

- в этом государстве оппозиционеры решились на неконституционное обновление президента, что предстало в пользу США, а не России;

- но действующий президент добровольно в отставку не уходил, а для поддержки обновительного замысла Верховному суду нарушения им законов не дались;

- запущенные действия по замене президента страны конституционно не законные;

- для России все это старания США убеждать мир в важности своего позиционирования в мире в ранге господина.

Библиографический список:

1. Атасунцев А. Для чего Конституционная ассамблея Венесуэлы распустила парламент. Венесуэла: останется только Мадуро. [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.gazeta.ru. (23.08.2917), (дата обращения: 01.02.2019).
2. Кризис в Венесуэле [Электронный ресурс] Режим доступа: //http:// www.gazeta.ru. (05.02.2019), (дата обращения: 06.02.2019).
3. Гуайдо Хуан [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.wikipedia.org.ru. (04.02.2019).
4. Депутаты Европарламента признали Гуайдо временным президентом Венесуэлы [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.snob.ru (31.01.2019 г.), (дата обращения: 01.02.2019).
5. Для чего конституционная Ассамблея распустила парламент. [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.gazeta.ru. (22.08.2017), (дата обращения: 01.02.2019).
6. Ивашев Л. США готовят свержение режима Мадуро в Венесуэле. [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.nevsvideo.su (дата обращения: 01.02.2019).
7. История Венесуэлы [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.wikipedia.org.ru. (02.02.2019), (дата обращения: 01.02.2019).
8. Кто такой Хуан Гуайдо и что происходит в Венесуэле? [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.aif.ru. (24.01.2019), (дата обращения: 01.02.2019).
9. Лавров С.В. США взяли курс на свержение президента Венесуэлы Мадуро [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.eadaily.com (29.01.2019) (дата обращения: 01.02.2019).
10. Лысенко С. Что сейчас происходит в Венесуэле и почему Россия поддерживает Мадуро? [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.offshoreview.eu (дата обращения: 01.02.2019).
11. Саратова Е. Стало известно, кто такой «второй» президент Венесуэлы [Электронный ресурс] Режим доступа: //http://www.rosregistr/ru>interesnoe/219203 (дата обращения: 05.02.2019).




Комментарии пользователей:

20.03.2019, 9:28 Адибекян Оганес Александрович
Отзыв: Адибекян Оганес Александрович. Написание статьи вызвано признаками запуска политической конфронтации в Венесуэле властью США. Если это так при том, что России такое не угодно, то оно к обострению отношений между нею и США. С такими позициями интереснее ждать, какая сторона выиграет.


Оставить комментарий


 
 

Вверх