Публикация научных статей.
Вход на сайт
E-mail:
Пароль:
Запомнить
Регистрация/
Забыли пароль?
Научные направления
Поделиться:
Разделы: Регионоведение
Размещена 06.12.2019. Последняя правка: 04.12.2019.
Просмотров - 232

РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ Г. ТВЕРЬ)

Сергеева Надежда Эдуардовна

Тверской государственный университет

студент

Михайлов Валерий Алексеевич, доктор философских наук, профессор Тверского государственного университета


Аннотация:
В статье предлагаются решения, которые могли бы усовершенствовать стратегию развития города Твери. Практическая значимость исследования заключается в том, что обновленная стратегия могла бы улучшить социально-экономическое развитие города, сделать его привлекательным для туристов и инвесторов, остановить отток молодежи и создать условия для комфортного проживания и время препровождения жителей в городе Твери.


Abstract:
The article proposes solutions that could improve the development strategy of the city of Tver. The practical significance of the study lies in the fact that the updated strategy could improve the socio-economic development of the city, make it attractive for tourists and investors, stop the outflow of youth and create conditions for comfortable living and time for residents to spend in Tver.


Ключевые слова:
муниципальное управление; социально-экономическое развитие; стратегия развития города; урбанистика

Keywords:
municipal administration; socio-economic development; city development strategy; urban studies


УДК 352/354-1

В Российской Федерации очень много городов, но не все они одинаково развиты. Город – целостная система со своей историей и структурой, культурой и условиями жизни населения. По состоянию на 1 января 2017 года 170 городов в России имеют население численностью более 100 тысяч человек. Однако во многих городах наблюдаются проблемы социально-экономического развития, такие как неэффективное распределение бюджета, низкий уровень развития городской инфраструктуры, малоэффективный уровень развития маркетинга и брендинга территорий и другие. Развитие социальной и экономической сфер должно ориентироваться на создание необходимых условий, которые должны быть направлены на использование потенциала города и повышение уровня жизни населения. Для этих целей создается стратегия развития города, которая должна учитывать все недостатки и достоинства города.

Стратегия развития города позволяет согласовать деятельность органов муниципального управления, общественных и политических организаций и задает единый вектор развития [9, c. 205]. Этот вектор формируется с учетом территориальных особенностей, включая природные и трудовые ресурсы, сложившуюся производственную специализацию, экономико-географические, конкурентные и иные преимущества. Стоит отметить, что стратегическое планирование – это процесс разработки стратегического плана путем  формулирования  целей  и  критериев  управления,   анализа  проблем и среды,  определения  стратегических  идей  и  конкурентных   преимуществ [6, c. 54].

Важность существования качественной стратегии города объясняет актуальность данного исследования, практической значимостью выступает полезность усовершенствования стратегии для дальнейшей ее реализации и улучшения разных сфер жизни в городе Твери.

Целью исследования является анализ стратегии развития города Твери, а также разработка предложений по ее совершенствованию. Исходя из данной цели можно выделить следующие задачи:

  1. Изучить теоретические аспекты стратегии развития города.
  2. Проанализировать существующую стратегию развития города Твери.
  3. Предложить меры по улучшению и повышению эффективности стратегии развития города Твери.

Стратегия развития является важным документом для любого города. Но в наше время многие города имеют стратегические планы развития, которые часто представляют собой лишь очередное бумаготворчество, цель которого — «не отстать от веяний времени» [6, c. 73].

Стратегия, однажды созданная и не скорректированная, перестает быть «живым» документом. Для того, чтобы стратегическое планирование было успешным, следует постоянно отслеживать изменения, которые происходят в городе, изучать новые альтернативы развития и корректировать отдельные элементы стратегии. В ходе анализа стратегии развития города Твери данные утверждения подтвердились. Ситуация с разрушением Речного вокзалом наглядно показывает, что в городе постоянно появляются новые проблемы, которые нужно решать. Поэтому во все стратегические планы следует вносить изменения на основе регулярного анализа новых проблем города.

Как было выявлено в ходе исследования стратегическое планирование должно предусматривать соотношение ресурсов города с целями и выбор реальных проектов и мероприятий по улучшению города. Стратегия развития города Твери должна быть направленна на улучшение жизни населения в соответствии с заявленной миссией.

В рамках данной работы была проанализирована стратегия развития города Твери. Были выявлены следующие проблемы:

  1. Проект по строительству международного аэропорта не соответствует ресурсам и возможностям города, а также является экономически нецелесообразным.
  2. Предлагается проект по строительству дорогостоящего мусороперерабатывающего завода, хотя в городе есть завод по переработке пластика, о котором в стратегии ничего не сказано и власти города никак не стимулируют раздельный сбор пластика.
  3. Недостаточная освещенность проблем с обеспеченностью культурными учреждениями в городе Твери.
  4. Отсутствие в стратегии пунктов посвященных деятельности в сфере молодежной политики.
  5. Не выполнение заявленных в стратегии обязательств по реконструкции и ремонту заданий.
  6. Отсутствие подразделения по управлению стратегическим развитием.

Для преодоления описанных выше проблем были предложены следующие решения:

  1. Включить в стратегию пункт об открытии культурного центра в здании Речного вокзала. Открытие культурного центра решит сразу 3 выделенные ранее проблемы:
  • Реконструкция разрушенного Речного вокзала, который является объектом культурного наследия Российской Федерации и достопримечательностью города Твери;
  • Отсутствие в городе современного молодежного центра, который бы соответствовал всем требованиям и потребностям молодежи;
  • Отсутствие учреждения культуры в Заволжском районе.
  1. Включить в стратегию пункт о реконструкции Морозовских казармах и открытии там творческого кластера, что создаст совершенно новое пространство в городе, которое создаст новые рабочие места, привлечет молодежь, творческих людей, инвесторов. В Морозовских казармах также можно открыть центр для молодежи на базе культурного кластера.
  2. Исключить из стратегии проект про строительство международного аэропорта, так как он является слишком дорогостоящим и необоснованным.
  3. Включить в стратегию информацию о существовании Тверского завода вторичных полимеров, а также о необходимости проведения мероприятий по его продвижению и стимулированию раздельного сбора пластика.
  4. Создать подразделение по управлению стратегическим развитием в администрации, включить его функции в стратегию развития города, а также положение о разработке интернет-платформы.

Таким образом, предлагаемые решения должны усовершенствовать стратегию развития города Твери. Практическая значимость исследования заключается в том, что обновленная стратегия могла бы улучшить социально-экономическое развитие города, сделать его привлекательным для туристов и инвесторов, остановить отток молодежи и создать условия для комфортного проживания и время препровождения жителей в городе Твери.

Библиографический список:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ (ред. 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 1, ст. 91. В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
3. Решение Тверской городской Думы от 23.06.2005 № 68 (ред. от 31.05.2017) «О принятии устава города Твери» // «Вся Тверь» от 1.06.2017.
4. Решение Тверской городской Думы от 23.04.2014 № 11 «Об основных положениях Стратегии развития города Твери до 2030 года» // «Вся Тверь» от 24.04.2014.
5. Высоковский А.А. Визуальные образы городской среды. – М.: Издательство «Locus Standi», 2013. – 230 с.
6. Алисов А.Н., Гапоненко А.Л., Демченко О.В., Казарин В.Н. Стратегия развития города: современные подходы и технологии. – М.: МДС, 2015. – 240 с.
7. Ан Л.А. Роль общественного пространства в муниципальных образованиях // Вопросы государственного и муниципального управления. М.: НИУ ВШЭ. - 2012. – № 1. – С. 174-184.
8. Городская среда: проблемы существования: [Сб. ст.] / ВНИИ теории архитектуры и градостроительства; Под ред. А.А. Высоковского, Г.З. Каганова. – М.: ВНИИТАГ, 1990 (1991). – 190 с.
9. Львов А.Г., Гранберг А.Г. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. – М.: Экономика, 2013. – 608 с.




Рецензии:

12.12.2019, 1:01 Русак Ирина Николаевна
Рецензия: В статье заявлен анализ стратегии развития города Тверь, однако, он не отражен автором. Название не соответствует содержанию, следовало бы изменить название в силу узкой области рассмотрения проблемы. Рекомендуется доработка статьи в области представления анализов стратегии города Тверь, на проведенное исследование которого ссылается автор.



Комментарии пользователей:

Оставить комментарий


 
 

Вверх