Статья опубликована в №123 (ноябрь) 2023
Разделы: Экономика
Размещена 21.11.2023. Последняя правка: 29.11.2023.
Просмотров - 877

Коррупция как институциональная проблема

Веремейчик Анна Игоревна

Полесский Государственный университет

студент

Зборина Ирина Михайловна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики и бизнеса, Полесский государственный университет

УДК 328.185

Введение: Коррупция является одной из наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются многие страны, особенно развивающиеся. Ее влияние на экономику и общество неоспоримо отрицательно. Коррумпированные практики вызывают ресурсные потери, создают неравенства и препятствуют развитию отраслей и стран в целом. Одним из основных негативных эффектов коррупции является ее влияние на прозрачность и справедливое распределение ресурсов. Борьба с коррупцией является сложной задачей, но необходимой для обеспечения справедливости и развития.

Актуальность: Тема коррупции как институциональной проблемы является крайне актуальной в современном мире. Коррупция оказывает негативное воздействие на экономику и общество в целом. Коррупция как институциональная проблема имеет серьезные последствия для экономики и общества. Борьба с коррупцией требует усилий со стороны государства, общества и международного сообщества, чтобы создать справедливую и прозрачную систему, способствующую экономическому развитию и росту.

Целью исследования является определить коррупцию как институциональную проблему.

Научная новизна заключается в анализе его влияния на различные сферы жизни общества и поиске эффективных способов борьбы с ним с учетом институциональных особенностей различных стран.

Коррупция является одной из самых серьезных институциональных проблем, которая оказывает разрушительное воздействие на экономическое развитие и социальное благополучие во многих странах. Фрэнсис Фукуяма утверждает, что институциональная коррупция, включая непрозрачность, отсутствие ответственности и несправедливое распределение ресурсов, может подорвать доверие граждан к правительству и другим социальным институтам. Это может привести к негативным последствиям, таким как низкая экономическая активность, недоверие к бизнесу и отсутствие инвестиций [1].

Деструктивное влияние коррупции на экономику состоит в том, что она становится препятствием на пути реализации экономической политики государства, снижает эффективность использования ограниченных ресурсов и темпы экономического роста. Поражая низшие и средние звенья системы управления, подкупая их аппарат, коррупция негативно влияет на деятельность центрального правительства, которое перестает получать достоверную информацию о реальном положении дел в экономике страны, а, следовательно, не может добиться реализации намеченных целей [2].

В 2015 г. в Либерии и Камбоджи 9 человек из 10 давали взятку; в наиболее богатых странах Европейского союза и Соединенных Штатов Америки (США) данный показатель составлял 1 человек из 20 [3].

Коррупция может оказывать негативное воздействие на экономику любой страны. Основные способы, влияния на экономику:

• Негативное воздействие на инвестиции: Коррупционные риски всегда учитывают инвесторы при оценке своих проектов, возможности выхода на новые рынки, создании рабочих мест. Поэтому при прочих равных условиях бизнесмены стремятся вкладывать деньги в страны и территории с наиболее низким уровнем риска. Высокий риск оказывает влияние и на вложения средств в ценные бумаги и банковские депозиты.

Пример такого исключения – ситуация в странах Юго-Восточной Азии, где, несмотря на высокий уровень коррупции, объемы зарубежных инвестиций в их экономике весьма велики [4].

• Искажение конкуренции: Коррупция уничтожает добросовестную конкуренцию, приводит к дискриминации экономических субъектов, монополизации и снижению эффективности рынков.

Примером искажения конкуренции из-за коррупции является дело Siemens AG в 2008 году. Компания была обвинена в уплате взяток для получения контрактов на государственные проекты в различных странах. Расследование выявило, что Siemens активно практиковала коррупцию, предлагая взятки чиновникам и политикам для получения преимуществ при заключении контрактов. Это позволяло компании выигрывать тендеры и получать прибыль, несмотря на то, что она не всегда предлагала лучшие услуги или продукты. Этот скандал имел серьезные последствия для Siemens. Компания была вынуждена заплатить штраф в размере 1,6 миллиарда евро и провести внутреннюю реформу, чтобы предотвратить повторение подобных случаев. Она также потеряла доверие клиентов и инвесторов, что негативно сказалось на ее репутации и финансовых показателях [5].

• Ухудшение бизнес-климата: Коррупция создает дополнительные расходы для предпринимателей и ограничивает возможности для развития честного бизнеса.

Примером ухудшения бизнес-климата из-за коррупции является дело Petrobras в Бразилии. В 2014 году стало известно, что нефтегазовая компания Petrobras была центром огромной коррупционной схемы, в которую вовлечены были высокопоставленные чиновники и представители политических партий. Расследование выявило, что Petrobras переплачивала за контракты с подрядчиками, а затем получала взятки от этих же подрядчиков. Это позволяло им получать контракты без конкуренции и незаконно обогащаться за счет государственных средств [6].

• Ресурсные потери: Коррупция может приводить к неэффективному расходованию ресурсов, так как решения о выделении бюджетных средств могут приниматься не на основе экономической целесообразности, а из-за взяток и личных интересов.

Один из реальных примеров ресурсных потерь, связанных с коррупцией, может быть случай в стране Африки, где коррумпированные чиновники получали взятки от компаний, чтобы получить лицензии на добычу алмазов. В результате, только некоторые компании, которые могли предложить взятку, получали доступ к алмазным месторождениям. Это приводило к непрозрачности и несправедливому распределению ресурсов, так как другие компании были исключены и лишены возможности добывать алмазы.

• Отток капитала: Из-за коррупции инвесторы и предприниматели могут предпочесть перевести свои средства за границу, что приводит к оттоку капитала из страны.

В 2015 году в Бразилии был раскрыт громкий скандал, известный как "дело Петролаув". В рамках этого дела было обнаружено, что высокопоставленные чиновники и бизнесмены получали взятки от крупнейшей нефтяной компании страны, Петролеув Бразилейро С.А. (Petrobras), в обмен на заключение выгодных контрактов. Через сложную схему, включающую создание фиктивных компаний и лживых счетов, огромные суммы денег переводились на счета коррумпированных чиновников и бизнесменов. В результате, эти люди незаконно обогащались за счет государственных ресурсов и переводили деньги за пределы страны [7].

Также к коррупция имеет множество социальных последствий:

• Утрата доверия к институтам: Коррупция разрушает доверие граждан к государственным и общественным институтам, что может привести к политической и социальной нестабильности.

Примером утраты доверия к институтам из-за коррупции является скандал, который произошел в Малайзии в 2015 году. В рамках этого скандала было обнаружено, что государственный фонд 1МДБ (1Malaysia Development Berhad) был объектом масштабной коррупции. Согласно расследованию, высокопоставленные чиновники и бизнесмены, включая бывшего премьер-министра Малайзии Найба Разака, получали миллионы долларов взяток и переводили их на свои счета за границей через сложные финансовые схемы. В результате этой коррупции, более $4,5 миллиарда было украдено из государственного фонда. Этот скандал вызвал широкий общественный протест и усилил недоверие к правительству и его институтам. Он также негативно сказался на экономике страны, так как инвесторы стали осторожнее вкладывать свои деньги в Малайзию из-за высокого уровня коррупции и неспособности правительства решить эту проблему [8].

• Преступность: Коррупция может способствовать распространению организованной преступности, так как коррумпированные чиновники могут сотрудничать с преступными группировками.

Например, в Украине был раскрыт крупный коррупционный скандал, известный как "дело ГАС". В рамках этого дела были задержаны и обвинены высокопоставленные чиновники, включая бывшего министра энергетики, в получении взяток при заключении выгодных для себя государственных контрактов на добычу и транспортировку газа [9].

• Ущерб здоровью и образованию: Коррупция может привести к недостатку средств для здравоохранения и образования, что негативно сказывается на здоровье и образовании населения [10].

Еще одним реальным примером ущерба здоровью и образованию из-за коррупции является скандал, который произошел в Индии в 2013 году. В этом скандале было обнаружено, что многие государственные медицинские и образовательные институты принимали взятки от студентов и пациентов для предоставления льгот и возможностей. Согласно расследованию, врачи и преподаватели требовали деньги в обмен на прием пациентов и студентов в лучшие медицинские и образовательные учреждения. Это привело к тому, что люди с низкими доходами или без связей не имели возможности получить качественное медицинское обслуживание или образование [11].

Конечно же, лучше предотвращать коррупцию, а не устранять ее негативные последствия. Поэтому необходимо сделать невозможным или невыгодным применение коррупционных схем путем реализации комплекса антикоррупционных мер.

Существует множество методов борьбы с коррупцией на различных уровнях общества. Вот некоторые из них:

1. Прозрачность и доступ к информации: Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов, бюджетных расходах и контрактах может уменьшить возможности для коррупции.

2. Укрепление законодательства: Ужесточение законов против коррупции и увеличение наказаний за ее совершение может создать более жесткий страх перед участием в коррумпированных практиках.

3. Независимые антикоррупционные органы: Создание независимых антикоррупционных органов, которые могут проводить расследования и наказывать коррумпированных чиновников, может быть эффективным методом борьбы с коррупцией.

4. Образование и осведомленность: Повышение образования и осведомленности о коррупции среди граждан может способствовать формированию нулевой терпимости к этому явлению.

6. Электронное правительство и цифровизация: Внедрение цифровых технологий и электронного правительства может уменьшить человеческий фактор и увеличить прозрачность в государственных процессах.

7. Вовлечение общественности: Участие общественности в процессе мониторинга и доклада о коррупции может усилить давление на власть и обеспечить дополнительный контроль.

8. Использование IT технологий: IT технологии могут быть использованы для создания электронных систем управления, которые делают процессы более прозрачными и отслеживаемыми. Также IT технологии могут помочь в автоматизации процессов, что снижает вероятность вмешательства человеческого фактора и возможность манипуляций. Кроме того, блокчейн технологии могут быть использованы для создания надежных и неизменяемых баз данных, что также способствует борьбе с коррупцией.

 Например, пара запустила антикоррупционный сайт в Индии, где люди могут сообщать о случаях, когда у них просили взятку. Transparency International предлагает следующие идеи в своем антикоррупционном наборе: - Организуйте комитет для подсчета и отслеживания государственных поставок, например, таких как школьные учебники;- Координируйте спортивное мероприятие, в котором может принять участие сообщество, чтобы повысить осведомленность о коррупции; - Создайте петицию и передайте ее лицам, принимающим решения; - Вы можете использовать социальные сети и онлайн-платформы, такие как «Я заплатил взятку», чтобы собирать сообщения о коррупции в режиме реального времени и анонимно; - Веб-приложения и приложения для смартфонов, такие как например Open the Books в США может помочь вам следить за государственными расходами, в том числе за тем, сколько платят чиновникам. 

Борьба с коррупцией обычно требует комплексного подхода, включающего в себя комбинацию вышеуказанных методов и сотрудничество различных секторов общества.

Коррупцию возможно побороть и это доказывают страны, которые вложили много усилий для успешной борьбы с коррупцией:

1. Сингапур: Сингапур часто упоминается как один из самых успешных примеров борьбы с коррупцией. Они внедрили строгие антикоррупционные законы, установили высокие зарплаты для чиновников и полиции, а также проводят регулярные проверки на предмет коррупции.

2. Гонконг: Гонконг создал специальную антикоррупционную службу, известную как Индепендент комиссия по борьбе с коррупцией (ICAC). Эта служба активно расследует коррупционные преступления и уделяет внимание предупреждению коррупции в различных секторах общества.

3. Эстония: Эстония использует цифровые технологии для повышения прозрачности в правительственных операциях. Электронное голосование и электронная система подачи налоговых деклараций снижают возможность взяточничества.

4.Норвегия: Норвегия имеет высокий уровень прозрачности и доступности информации о бюджете и государственных расходах. Это способствует предотвращению коррупции и обеспечивает участие граждан в контроле за государственными финансами.

5. Германия: Германия эффективно борется с коррупцией через судебные расследования и меры по предотвращению. Она также активно сотрудничает с международными организациями, чтобы пресекать трансграничную коррупцию [12].

Эти примеры демонстрируют, как строгие законы, высокая прозрачность, а также сотрудничество между правительством и обществом могут помочь в борьбе с коррупцией. Однако важно отметить, что каждая страна может выбирать собственные методы, соответствующие её ситуации и потребностям.

Коррупция остается серьезной институциональной проблемой, которая имеет негативное воздействие на экономику и общество. Однако борьба с коррупцией возможна, и существует множество методов для ее преодоления. Устранение коррупции требует согласованных усилий со стороны государства, общества и бизнеса, но результаты могут быть весьма значительными - более справедливое и процветающее общество, способное более эффективно использовать свои ресурсы и потенциал.

1. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: Пер. с англ. / Ф. Фукуяма. — М.: ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. — 730, [6] с.
2. Деструктивное влияние коррупции на экономику [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studref.com. – Дата доступа: 5.10.2023
3. Коррупция как институциональная проблема развивающихся стран Siemens [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://lib.i-bteu.by. – Дата доступа: 5.10.2023
4. Суханов В. А. Влияние фактора коррупции на инвестиционную привлекательность стран Юго-Восточной Азии для российского бизнеса Siemens [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.interanalytics.org. – Дата доступа: 5.10.2023
5. В каких коррупционных делах фигурировал Siemens [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru. – Дата доступа: 5.10.2023
6. Petrobras на откате: к чему приведет коррупционный скандал в Бразилии [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru. – Дата доступа: 5.10.2023
7. Самый громкий коррупционный скандал в Бразилии раскрутили провинциальные прокуроры [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru. – Дата доступа: 5.10.2023
8. Скандал 1Malaysia Development Berhad [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikibrief.org/wiki. – Дата доступа: 5.10.2023
9. В отношении должностных лиц Госагентства связи возбуждено уголовное дело [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kaktus.media/doc/413650_v_otnoshenii_doljnostnyh_lic_gosagentstva_sviazi_vozbyjdeno_ygolovnoe_delo.html. – Дата доступа: 5.10.2023
10. Влияние коррупции на развитие общества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studwood.ru. – Дата доступа: 5.10.2023
11. Коррупция в Индии - масштабы и методы борьбы с ней [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://webeconomy.ru. – Дата доступа: 5.10.2023
12. Борьба с коррупцией в странах мира [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ex-prof.ru. – Дата доступа: 5.10.2023

Рецензии:

24.11.2023, 13:18 Ашрапов Улугбек Товфикович
Рецензия: К множество методов борьбы с коррупцией можно добавить также и следующее: 1) Благодаря новым технологиям для борьбы с коррупцией не нужно много денег или власти. Например, пара запустила антикоррупционный сайт в Индии, где люди могут сообщать о случаях, когда у них просили взятку. 2) Transparency International предлагает следующие идеи в своем антикоррупционном наборе: - Организуйте комитет для подсчета и отслеживания государственных поставок, например, таких как школьные учебники;- Координируйте спортивное мероприятие, в котором может принять участие сообщество, чтобы повысить осведомленность о коррупции; - Создайте петицию и передайте ее лицам, принимающим решения; - Вы можете использовать социальные сети и онлайн-платформы, такие как «Я заплатил взятку», чтобы собирать сообщения о коррупции в режиме реального времени и анонимно; - Веб-приложения и приложения для смартфонов, такие как например Open the Books в США может помочь вам следить за государственными расходами, в том числе за тем, сколько платят чиновникам. Подобные данные могут быть использованы для привлечения к ответственности коррумпированных чиновников и проведения реформ [https://ylai.state.gov/simple-ways-to-fight-corruption/].Статья актуальная, имеется научная новизна. Рекомендую статью к публикации после доработки с описанием новых IT технологий используемых для борьбы с коррупцией (мобильные приложения,краудсорсинговые платформы, порталы прозрачности).

29.11.2023, 19:56 Ашрапов Улугбек Товфикович
Рецензия: Актуальную статью "Коррупция как институциональная проблема" рекомендую к публикации.



Комментарии пользователей:

Оставить комментарий