Полесский государственный университет
Студент
Савко Максим Сергеевич, студент. Научный руководитель: Колосовская Екатерина Михайловна, ассистент кафедры экономики и бизнеса, УО «Полесский государственный университет»
УДК 338.4:502.3
Введение
В Стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь на период 2021-2025 годов переходу к модели циклической экономики отводилось центральное место. Данный программный документ закреплял в качестве приоритета внедрение технологий переработки отходов и минимизацию их захоронения на полигонах [1]. Традиционные подходы к организации обращения с отходами претерпевали существенные изменения под влиянием ужесточения экологических требований и действия экономических стимулов.
Переработка вторичного сырья выходила на передний план в развитии отраслевой инфраструктуры. Информация Национального статистического комитета свидетельствовала: показатель использования твёрдых коммунальных отходов увеличивался в течение исследуемого периода. Вместе с тем, научные исследования, посвящённые экономическим аспектам использования вторичного сырья в белорусских условиях, носили фрагментарный характер, что и определяло актуальность данного исследования.
В Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026-2030 годы сохранён курс на развитие циклической экономики с целевым ориентиром повышения эффективности использования вторичных ресурсов [6]. Это обуславливало необходимость анализа пройденного пути для корректировки дальнейших мероприятий.
Цель работы: оценить экономический потенциал использования вторичных материальных ресурсов в Республике Беларусь в период 2020-2024 гг.
Задачи:
1. Изучить динамику образования и переработки производственных отходов.
2. Проанализировать изменения в структуре заготовки вторичных материальных ресурсов.
3. Дать оценку практике управления твёрдыми коммунальными отходами.
4. Соотнести фактические показатели с целевыми индикаторами государственной программы.
Материалы и методология исследования: Основу эмпирической базы составили публикации Национального статистического комитета Республики Беларусь, включая статистические бюллетени «Охрана окружающей среды» за 2021-2025 годы [3, 4, 5, 6, 7], Статистический ежегодник Республики Беларусь 2025 года [9], Программа социально-экономического развития [1, 11], а также монографические исследования по проблемам циклической экономики [2, 8]. В процессе работы применялись методы статистического анализа, сравнительный анализ, структурно-динамический анализ.
Научная новизна исследования: предложена методика интеграции статистических данных об образовании и использовании отходов с теоретическими положениями о функционировании циклической экономики на основе комплексного сопоставления показателей за 2020-2024 гг., позволяющая оценивать эффективность природоохранных инвестиций через систему индикаторов ресурсоэффективности (коэффициент извлечения вторсырья, интенсивность образования отходов на единицу ВВП, доля захоронения ТКО).
Основная часть
Период 2020-2024 годов характеризовался разнонаправленной динамикой образования производственных отходов. Для комплексной оценки состояния отрасли целесообразно рассмотреть абсолютные показатели образования, использования и размещения отходов, а также расчётный показатель доли использования.
|
Показатель |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Образование отходов, тыс. т |
61 183 |
62 250 |
39 160 |
50 404 |
55 348 |
|
Использование отходов, тыс. т |
21 629 |
18 060 |
17 765 |
16 874 |
17 827 |
|
Удаление отходов, тыс. т |
43 169 |
44 798 |
22 007 |
34 130 |
38 483 |
|
Доля использования, % |
35,4 |
29,0 |
45,4 |
33,5 |
32,2 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [3, 4, 5, 6, 7].
На основе данных, представленных в таблице 1, можно сделать следующий вывод: в течение исследуемого пятилетнего периода объём образования производственных отходов сократился на 9,5% (с 61 183 тыс. т в 2020 г. до 55 348 тыс. т в 2024 г.), что могло свидетельствовать о внедрении ресурсосберегающих технологий. Показатель доли использования демонстрировал нестабильную динамику: после снижения с 35,4% (2020 г.) до 29,0% (2021 г.) фиксировался рост до 45,4% в 2022 г., который объяснялся не увеличением абсолютного объёма использования, а резким сокращением образования отходов. В 2023-2024 годах доля использования снизилась до 33,5% и 32,2% соответственно, что указывало на необходимость совершенствования системы переработки производственных отходов.
Структурный анализ свидетельствовал о высокой концентрации отходов в отдельных секторах экономики. Обрабатывающая промышленность оставалась основным источником образования отходов. Сектор водоснабжения и обращения с отходами продемонстрировал рост доли, что говорило о расширении деятельности по переработке.
|
Вид деятельности |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
1,6 |
1,1 |
1,8 |
1,4 |
1,3 |
|
Горнодобывающая промышленность |
0,7 |
2,7 |
4,2 |
— |
— |
|
Обрабатывающая промышленность |
81,9 |
81,1 |
69,6 |
79,5 |
79,5 |
|
Водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов |
8,3 |
2,8 |
13,1 |
9,9 |
10,4 |
|
Строительство |
3,0 |
4,2 |
7,1 |
4,1 |
4,2 |
|
Прочие |
4,5 |
8,0 |
4,3 |
5,1 |
4,6 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [9].
На основе данных, представленных в таблице 2, можно сделать следующий вывод: сопоставление данных выявляло изменения в структуре образования отходов. Доля обрабатывающей промышленности сократилась с 81,1% (2021 г.) до 79,5% (2024 г.), в то время как сектор водоснабжения и обращения с отходами увеличил свою долю с 2,8% (2021 г.) до 10,4% (2024 г.), что подтверждало расширение перерабатывающей деятельности. Доля строительства оставалась относительно стабильной (3,0-7,1%). Отсутствие данных по горнодобывающей промышленности за 2023-2024 гг. в официальной статистике могло свидетельствовать об изменениях в методологии учёта или реорганизации данного сектора.
Заготовка вторичных материальных ресурсов по отдельным видам сырья демонстрировала умеренный рост по большинству позиций при существенной дифференциации темпов. Лидером роста становилась заготовка полимерных отходов. Заготовка отходов бумаги и картона показывала стабильный рост, отходов стекла — незначительное увеличение.
|
Вид вторичного сырья |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Темп роста 2024 к 2020, % |
|
Отходы бумаги и картона |
395 |
385 |
404 |
418 |
420 |
106,3 |
|
Отходы стекла |
189 |
192 |
190 |
186 |
196 |
103,7 |
|
Полимерные отходы |
98 |
107 |
107 |
114 |
117 |
119,4 |
|
Изношенные шины |
57 |
59 |
59 |
61 |
60 |
105,3 |
|
Отработанные масла |
22 |
24 |
21 |
21 |
22 |
100,0 |
|
Отходы электрического и электронного оборудования |
29 |
24 |
22 |
23 |
25 |
86,2 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [3, 4, 5, 6, 7].
На основе данных, представленных в таблице 3, можно сделать следующий вывод: за период 2020-2024 гг. заготовка полимерных отходов увеличивалась на 19,4% (с 98 тыс. т до 117 тыс. т), что связывалось с развитием инфраструктуры раздельного сбора пластика. Заготовка отходов бумаги и картона возрастала на 6,3% (с 395 тыс. т до 420 тыс. т), отходов стекла — на 3,7% (с 189 тыс. т до 196 тыс. т). Отрицательная динамика фиксировалась по отходам электрического и электронного оборудования: объём заготовки снижался на 13,8% (с 29 тыс. т до 25 тыс. т), что требовало разработки дополнительных мер по организации сбора данной категории вторсырья.
Сфера обращения с твёрдыми коммунальными отходами демонстрировала наиболее позитивную динамику среди всех сегментов отрасли переработки отходов. Доля использования ТКО показывала устойчивый ежегодный рост. Объём захоронения ТКО сокращался.
|
Показатель |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Образовано ТКО, тыс. т |
4 070 |
3 970 |
3 994 |
3 983 |
4 263 |
|
Захоронено ТКО, тыс. т |
3 052 |
2 737 |
2 640 |
2 568 |
2 576 |
|
Доля использования ТКО, % |
25,0 |
31,0 |
33,9 |
35,5 |
39,6 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [3, 4, 5, 6, 7].
На основе данных, представленных в таблице 4, можно сделать следующий вывод: за период 2020-2024 гг. доля использования твёрдых коммунальных отходов увеличивалась с 25,0% до 39,6% (прирост на 14,6 п.п.), что говорило об эффективности реализуемых мероприятий по раздельному сбору отходов. Объём захоронения ТКО сокращался на 15,6% (с 3 052 тыс. т до 2 576 тыс. т), при этом объём образования ТКО в 2024 г. возрастал до 4 263 тыс. т, что на 4,7% превышало уровень 2020 г. Благодаря росту переработки нагрузка на полигоны не увеличивалась.
Финансирование природоохранных мероприятий демонстрировало устойчивую положительную динамику, что говорило о повышении приоритета экологических вопросов в государственной политике. Совокупные расходы на охрану окружающей среды возрастали за период 2020-2024 гг., при этом ежегодный темп прироста составлял в среднем 13,5%.
|
Показатель |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Темп роста 2024 к 2020, % |
|
ВСЕГО расходов, млн руб. |
1 018,5 |
1 129,7 |
1 197,1 |
1 373,9 |
1 706,3 |
167,5 |
|
в том числе по направлениям: |
||||||
|
1. Обращение со сточными водами, млн руб. |
423,6 |
438,7 |
544,3 |
624,4 |
701,2 |
165,5 |
|
% к итогу |
41,6 |
38,8 |
45,5 |
45,5 |
41,1 |
— |
|
2. Обращение с отходами, млн руб. |
255,0 |
275,3 |
341,6 |
378,8 |
614,0 |
240,8 |
|
% к итогу |
25,0 |
24,4 |
28,5 |
27,6 |
36,0 |
— |
|
3. Охрана атмосферного воздуха, млн руб. |
219,5 |
295,0 |
212,1 |
252,7 |
273,3 |
124,5 |
|
% к итогу |
21,6 |
26,1 |
17,7 |
18,4 |
16,0 |
— |
|
4. Прочая деятельность, млн руб. |
68,1 |
60,9 |
60,0 |
60,5 |
68,1 |
100,0 |
|
% к итогу |
6,7 |
5,4 |
5,0 |
4,4 |
4,0 |
— |
|
5. Сохранение биоразнообразия, млн руб. |
29,6 |
28,6 |
28,0 |
28,5 |
30,9 |
104,4 |
|
% к итогу |
2,9 |
2,5 |
2,3 |
2,1 |
1,8 |
— |
|
6. Охрана и реабилитация земель и вод, млн руб. |
12,7 |
13,3 |
12,5 |
13,0 |
11,5 |
90,6 |
|
% к итогу |
1,2 |
1,2 |
1,0 |
0,9 |
0,7 |
— |
|
7. Защита от ионизирующего излучения, млн руб. |
5,9 |
12,6 |
5,8 |
12,5 |
4,6 |
78,0 |
|
% к итогу |
0,6 |
1,1 |
0,5 |
0,9 |
0,3 |
— |
|
8. Научная деятельность и разработки, млн руб. |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
2,5 |
2,7 |
108,0 |
|
% к итогу |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
— |
|
9. Снижение шумового воздействия, млн руб. |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,05 |
25,0 |
|
% к итогу |
0,02 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,003 |
— |
|
Удельный вес в ВВП, % |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
— |
|
В сопоставимых ценах (к предыдущему году), % |
103,6 |
99,4 |
92,5 |
107,7 |
114,9 |
— |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [7].
На основе данных, представленных в таблице 5, можно сделать следующий вывод: за период 2020-2024 гг. совокупные расходы на охрану окружающей среды увеличивались на 67,5% (с 1 018,5 млн руб. до 1 706,3 млн руб.). Наиболее динамично развивалось направление «Обращение с отходами» — рост на 140,8% (с 255,0 млн руб. до 614,0 млн руб.), при этом доля данного направления увеличивалась с 25,0% до 36,0%. Расходы на обращение со сточными водами возрастали на 65,5% (с 423,6 млн руб. до 701,2 млн руб.), сохраняя лидирующую позицию по удельному весу (41,1% в 2024 г.). Удельный вес экологических расходов в ВВП оставался стабильным (0,6-0,7%), что указывало на системный характер финансирования природоохранных мероприятий.
Показатели интенсивности образования отходов свидетельствовали о повышении ресурсоэффективности белорусской экономики при одновременном росте потребления населения. Интенсивность образования отходов производства на единицу ВВП снижалась за период 2020-2024 гг.
|
Показатель |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Отходы производства на единицу ВВП (в ценах 2020 года), кг/тыс. руб. |
409 |
398 |
334 |
372 |
350 |
|
Отходы производства на душу населения, т |
6,5 |
6,7 |
4,3 |
5,5 |
6,1 |
|
ТКО на душу населения, кг |
433,9 |
425,7 |
432,8 |
433,9 |
466,8 |
Примечание – Источник: собственная разработка на основании [3, 4, 5, 6, 7].
На основе данных, представленных в таблице 6, можно сделать следующий вывод: за период 2020-2024 гг. интенсивность образования отходов производства на единицу ВВП снижалась на 14,4% (с 409 кг/тыс. руб. до 350 кг/тыс. руб.), что свидетельствовало о внедрении ресурсосберегающих технологий. Показатель образования отходов производства на душу населения демонстрировал нестабильную динамику с минимальным значением в 2022 г. (4,3 т) и восстановлением до 6,1 т в 2024 г. Образование твёрдых коммунальных отходов на душу населения возрастало на 7,6% (с 433,9 кг до 466,8 кг), что отражало рост уровня жизни и потребления населения.
Полученные результаты подтверждали положение о том, что использование отходов в качестве вторичных ресурсов составляло в среднем около одной трети от общего их объёма, поскольку в хозяйственный оборот вовлекались преимущественно высоколиквидные и рентабельные отходы. В исследуемый период доля использования отходов колебалась в диапазоне 29,0-45,4%, что соответствовало данной оценке. Переход к циклической экономике требовал не только технологических изменений, но и формирования экономических стимулов для предприятий. Рост совокупных расходов на охрану окружающей среды на 67,5% за 2020-2024 гг. свидетельствовал о повышении приоритета экологических вопросов в государственной политике.
Наиболее перспективными направлениями развития становились переработка полимерных отходов (темп роста заготовки 119,4% за 2020-2024 гг.), использование твёрдых коммунальных отходов (рост доли использования с 25,0% до 39,6%) и снижение захоронения ТКО (сокращение на 15,6%). Вместе с тем сохранялась проблема низкой рентабельности переработки отдельных видов вторсырья (полимерные отходы, стекло), что требовало дополнительных мер государственной поддержки.
Заключение:
По результатам исследования сформулированы выводы:
1. Образование отходов производства в Республике Беларусь за период 2020-2024 гг. демонстрировало разнонаправленную динамику: снижение с 62 250 тыс. т (2021 г.) до 39 160 тыс. т (2022 г.) с последующим восстановлением до 55 348 тыс. т (2024 г.).
2. Доля использования отходов колебалась в диапазоне 29,0-45,4%, достигнув максимального значения в 2022 г. за счёт резкого сокращения объёма образования отходов.
3. Заготовка вторичных материальных ресурсов по отдельным видам сырья показывала положительную динамику: отходы бумаги и картона (+6,3%), стекло (+3,7%), полимерные отходы (+19,4%), отработанные масла (без изменений).
4. Доля использования твёрдых коммунальных отходов возрастала с 25,0% (2020 г.) до 39,6% (2024 г.), объём захоронения ТКО сокращался на 15,6%.
5. Совокупные расходы на охрану окружающей среды увеличивались с 1 018,5 млн руб. (2020 г.) до 1 706,3 млн руб. (2024 г.) — рост на 67,5%, из которых 36,0% направлялось на обращение с отходами.
6. Интенсивность образования отходов на единицу ВВП снижалась с 409 кг/тыс. руб. (2020 г.) до 350 кг/тыс. руб. (2024 г.), что подтверждало повышение ресурсоэффективности экономики.
Предложения и перспективы исследований:
На основе проведённого анализа выявлялась необходимость разработки методики оценки эффективности инвестиций в переработку вторичных ресурсов для предприятий Беларуси. Предлагалось внедрить систему индикаторов, включающую:
1. Коэффициент извлечения вторсырья — соотношение объёма заготовки к объёму образования отходов (по данным 2024 г. для полимеров составил 19,4%).
2. Индекс рентабельности переработки — отношение прибыли от реализации вторсырья к затратам на сбор и переработку.
3. Показатель эффективности природоохранных инвестиций — снижение объёма захоронения ТКО на единицу вложенных средств.
Данная методика позволяла предприятиям обоснованно планировать инвестиции в перерабатывающие мощности, а государственным органам — корректировать меры поддержки в рамках Программы на 2026-2030 годы [11]. Дальнейшие исследования целесообразно направлять на оценку экономического эффекта от переработки отдельных видов вторсырья и анализ региональных различий в заготовке вторичных ресурсов.
Рецензии:
30.03.2026, 15:00 Ашрапов Улугбек Товфикович
Рецензия: Рекомендую актуальную статью "ЭКОНОМИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ В БЕЛАРУСИ: АНАЛИЗ 2020-2024 ГГ." к публикации в журнале SCI-ARTICLE.RU.
Комментарии пользователей:
Оставить комментарий