Статья опубликована в №17 (январь) 2015
Разделы: Медицина, Экономика
Размещена 26.11.2014. Последняя правка: 04.02.2015.
Просмотров - 3471

Экономический потенциал здравоохранения Курской области

Степанова Светлана Михайловна

Курский Государственный Медицинский Университет

студент

Сергеева Елена Вячеславовна, студент.

УДК 332.122

Введение

Ухудшение состояния здоровья населения, рост потребностей в квалифицированной, высокотехнологической и доступной  медицинской помощи, неэффективное использование ресурсов здравоохранения на сегодняшний день являются наиболее актуальными проблемами развития отрасли.

На поддержание, укрепление и восстановление здоровья приходится затрачивать материальные, финансовые, информационные, трудовые и другие ресурсы, поэтому управление ими имеет определяющее значение для отрасли здравоохранения, как в регионах, так и по России в целом.

Цель работы – оценить экономический потенциал здравоохранения Курской области.

Определены следующие задачи исследования:

- изучить нормативно-правовую базу развития экономического потенциала здравоохранения и  динамику расходов финансовых ресурсов на охрану здоровья в Курской области;

- провести оценку кадрового потенциала здравоохранения региона.

Материалы и методы. Для достижения целей использовались методы сравнения, анализа и статистические методы.  Материалами исследования послужили данные Росстата и научные публикации.

Объектом исследования является экономический потенциал России и Курской области.

Предметом является исследование финансовых, трудовых, материальных, информационных ресурсов и возможностей здравоохранения региона и страны в целом, а также  эффективное управление ими.

На сегодняшний день в России и в ее регионах проходит реструктуризации механизма финансового обеспечения здравоохранения.

Происходит переход на одноканальное финансирование, которое предполагает  повышение эффективности управления ресурсами государственных учреждений здравоохранения через сокращение неэффективных расходов [2, с. 125].

Согласно Федеральному закону от 2 декабря 2013г. №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предполагается увеличение бюджетных ассигнований в сферу здравоохранения по сравнению с показателями Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»:

- в 2014 году на 13 451 млрд. руб.;

- в 2015 году на 39 168 млрд. руб.;

- в 2016 году по сравнению с проектом 2015 года на 9102 млрд. руб. [1, с. 222].

Фактические расходы Федерального бюджета в 2011 году составили 499,6 млрд. руб., в 2012 году 613,8 млрд. руб., т.е. увеличились в абсолютном выражении на 114,2 млрд. (на 22,86%). Фактические расходы бюджета Курской области на здравоохранение в 2011 году составили 7,38 млрд. руб., в 2012 году 6,39 млрд. руб., т.е. уменьшились в абсолютном выражении на 0,98 млрд. руб. (темп прироста составил -13,32%).

В рамках Государственной программы развития здравоохранения до 2020 года определены основные направления развития здравоохранения и мероприятия, механизмы их реализации, в частности планируется создание эффективной модели управления финансовыми ресурсами программы государственных гарантий, а также повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации их к качественному труду. 

Нормативно-правовой основой повышения кадрового потенциала в здравоохранении служит План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения». Дорожная карта предусматривает повышение заработной платы врачей к 2018 году на 200% по отношению к  средней заработной платы в субъектах Российской Федерации, а заработной платы младшего и среднего медицинского персонала – на 100%.

Так, в Курской области среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников здравоохранения в 2010 году составила 9173,4 руб., в 2011г. – 11632,3 руб., в 2012г. –13606 руб., 2013г. – 17876,3 руб. (что на 44,51%, 36,99%, 37,38% соответственно меньше, чем по России). Темпы прироста в 2011г. составили 26,80 %, в 2012г. – 16,97%, 2013г. – 31,39% (Таблица 1)[4].

Средняя заработная плата по Курской области была выше заработной платы работников здравоохранения в 2010г. на 52,68%, в 2011г. – на 39,62%, в 2012г. – на 37,37%, в 2013г. – на 18,77%.

 

Таблица 1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников Курской области за 2010-2013гг. (руб.)

 

	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	Темп прироста(%) 2011г.	Темп прироста(%) 2012г.	Темп прироста(%) 2013г.
Отрасль здравоохранения	9173,4	11632,3	13606	17876,3	26,80	16,97	31,39
В целом по области	14006,5	16240,8	18690	21231	15,95	15,08	13,60

 

Обеспеченность врачами в Курской области с каждым годом снижается. Так, в 2010 году данный показатель составил 58 врачей на 10000 человек населения, в 2011 – 57,1 врачей, т.е. уменьшился на 1,55%; в 2012 году данный показатель по сравнению с предыдущим сократился на 0,53%.

Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10000 человек населения в Курской области в 2010 составила 116,4 человек, в 2011 году – 122,1 человек, что на 4,9% больше, чем в 2010 году. В 2012 году данный показатель был равен 121,3 человека на 10000 человек населения, т.е. на 0,66% ниже, чем в 2011 году.

Результаты. Результаты исследования показали, что, не смотря на рост заработной платы, остается не решенной проблема дефицита медицинских кадров. Это объясняется тем, что рост интенсивности труда и нагрузки на одного медицинского работника превышает темпы роста заработной платы медицинского персонала.

Быстрыми темпами развивается коммерческая медицина, максимально оптимизирующая количество работающих и рабочих мест, требующая большей интенсивности труда от работника и эффективности использования трудовых ресурсов, что также объясняет нехватку кадров в учреждениях здравоохранения.

Для того, чтобы преодолеть проблему дефицита медицинских кадров государству необходимо проводить мероприятия, направленные на формирование адекватных и привлекательных условий труда, как для специалистов, так и для выпускников ВУЗов.

Необходимо расширять социальные гарантии медицинским и фармацевтическим работникам, так называемый «социальный пакет». Например, возможность внеочередного получения медицинской помощи, льготное обеспечение лекарственными средствами, помощь в обеспечении медицинских работников жильём. Это позволит привлечь кадры в медицинские учреждения.

Необходимо налаживать экономическую ситуацию в регионах, что обеспечит рост заработной платы работников здравоохранения, тем самым мотивируя медицинские кадры[3, с. 35-36].

Вышеперечисленные мероприятия потребуют дополнительного финансирования. Это затрагивает еще одну проблему российского здравоохранения – недофинансирование отрасли. 

Проблема недофинансирования актуальна для здравоохранения как ни для одной другой отрасли. Ее решением является поиск альтернативных источников финансовых средств. В первую очередь – это средства от оказания платных медицинских услуг населению, средства ДМС.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день проблемы управления ресурсами здравоохранения остаются не решенными, и как следствие экономический потенциал здравоохранения Курской области развивается медленными темпами.

1. Куркина М.П., Борисова Л.И. Проблемы и технологии управления качеством услуг здравоохранения // В мире научных открытий. 2013. №11.9(47). С.219-224. 2. Куркина М. П., Анохина С. С. Основные предпосылки и направления реформирования системы здравоохранения РФ // Наука и современность. 2010. №3-3. С. 123-128. 3. Улумбекова Г. Э. Система здравоохранения Российской Федерации: итоги, проблемы, вызовы и пути решения // Вопросы здравоохранения. 2012. №2. С. 33-38 4. Российский статистический сборник «Здравоохранение в России». 2013. Режим доступа. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 17.09.2014)

Рецензии:

26.11.2014, 21:42 Походенько-Чудакова Ирина Олеговна
Рецензия: Р Е Ц Е Н З И Я на статью Светланы Михайловны Степановой «Экономический потенциал здравоохранения Курской области» Представленная статья «Некоторые эффекты биологического действия мелатонина» затрагивает актуальному вопросу и подвергает анализу экономический потенциал Курской области с оценкой нормативно-правовой базы, расходов финансовых ресурсов на охрану здоровья в регионе и оценкой кадрового потенциала. Из указанного следует, что представленная публикация в полной мере соответствует профилю электронного журнала «SCIARTICLE.RU». Статья содержит введение, представленное в виде части обзора по рассматриваемой теме, которое логично обосновывает актуальность данной работы. Цель сформулирована автором лаконично и полно, в полной мере соответствует названию публикации. Однако имеется ряд существенных замечаний. 1. Статья должна быть четко структурирована, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к публикуемым в электронном журнале «SCIARTICLE.RU» материалам. 2. Полностью отсутствует раздел «Материалы и методы». Следует указать, какие материалы и методы были использованы автором для решения задач, что послужило достижению поставленной цели. 3. Описание объекта исследования логичнее привести в разделе «Материалы и методы». 4. В публикации имеются отдельные неудачные выражения, например, «можно выделить следующие задачи». Задачи определяются, а не выделяюся. 5. Автору следует четко определить заключение публикации и привести его в соответствие с названием и заявленной целью работы. 6. Необходимо доработать библиографический список и привести его в очное соответствие с требованиями электронного журнала «SCIARTICLE.RU». На основании изложенного выше, считаю возможным заключить, что статья С.М. Степановой «Некоторые эффекты биологического действия мелатонина» нуждается в существенной доработке. После проведения необходимой коррекции работа может быть рекомендована к опубликованию в электронном издании «SCIARTICLE.RU». Заведующая кафедрой хирургической стоматологии учреждения образования «Белорусский государственный» медицинский университет», доктор медицинских наук, профессор И.О. Походенько-Чудакова 26 ноября 2014 года

Комментарии пользователей:

4.02.2015, 19:12 Степанова Светлана Михайловна Отзыв: Уважаемая Ирина Олеговна, спасибо, что обозначили наши ошибки. Были исправлены последние замечания. Просим ознакомиться с отредактированным вариантом.

Оставить комментарий